时不我待，只争朝夕。

抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，关键在“干”，不抓、不干、不为，一切都是空谈。

对嘉峪关来说，面对艰难繁重的改革发展任务，大力营造比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，比以往任何时候都显得尤为迫切。

立说立行，真抓快干。

新华路提升改造工程4.6公里核心段80天实现通车；索通20万吨锂电池负极材料一期创造新的“索通速度”，嘉峪关酒泉机场提前28天复航……

问题为导，靶向施策。

创新性地推出“一站式”矛盾纠纷多元化解体系建设，深化诉源治理推动矛盾纠纷化解提质增效；坚持“新官理旧账”，以“府院联动”机制积极化重点历史遗留问题；深入推进不良资产清收处置工作……

知重负重，聚力提效。

深入实施“强工业”行动，前三季度完成工业增加值180.9亿元，增长9.7%；扎实开展“引大引强引头部”行动，前三季度招商引资到位资金161.46亿元，同比增长327.2%；全面推进优化营商环境攻坚突破年各项工作任务，政务服务效能提速提质……

大胆改、大胆试、大胆干，瞄准经济社会高质量发展的现实需要聚力攻坚、破题破难，嘉峪关以更实的举措、更严的要求、更优的作风推动全市上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章。

抓学习：自觉用党的创新理论武装头脑

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

时代发展高歌猛进，社会变革日新月异，推动经济社会高质量发展，必须从党的创新理论中寻找破题之道、治理之法。

深入开展“三抓三促”行动，摆在首位的就是抓学习促提升。可以说，不学习、不研究、不思量，我们就很难洞察时代发展的趋势、紧跟时代前行的步伐，进而很难作出符合实际、科学精准、有力有效的回答。

火车跑得快，全靠车头带。

坚持以上率下、示范引领。“三抓三促”行动开展以来，市委常委会始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，从深化学习、加强宣传、理论阐释、全面落实等方面系统谋划、整体推进，引导全市各级党组织和党员干部深入开展集体学习、专题研讨，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，营造了比学赶超、大抓落实、争先进位的浓厚氛围，为推进全市经济社会高质量发展提供了坚实的理论支撑。

然而，学贵在用。先进的思想总是与非凡的事业彼此辉映，科学的理论总是与伟大的实践相互激荡。

我市印发《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化幸福美好嘉峪关的决定》，明确5个方面49项措施；对标完善省市党代会、两会部署和高质量发展任务“五项清单”，专题研究部署产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴和主动创稳等工作，确保中央决策部署和省委工作要求在嘉峪关落地生根……

学以致用，以用促学。

党的二十大报告明确提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。抓学习促提升，必须掌握推动高质量发展的高超本领和实践能力。

可以说，只有从“国之大者”中汲取智慧和力量，我们才能明晰发展之向、把稳前行之舵、驶向成功之岸。

“一盘大棋”有乾坤。对嘉峪关来说，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这就是我们高质量发展的纲和魂，如灯塔一般，照亮前行之路，引领新的征程。

“在全国、全省的发展大局中谋定位、谋发展，制定破解制约高质量发展的对策措施，拿出强工业、抓项目、促发展的思路举措，加快打造新的增长点……”嘉峪关念兹在兹。

谋定而后动，笃行以致远。“嘉峪关的发展必须站在自身的资源禀赋和比较优势之上，把长板锻得长长的，把短板补得足足的。”这是嘉峪关高质量发展的重要遵循！

方向决定思路，思路决定出路。市委十二届七次全会明标定向——

要在构建现代产业体系上实现新突破，紧盯高质量发展这个首要任务，加快钢产业提质量增效益，推进铝产业扩总量延链条，培育核领域新产业新动能，推动新能源扬优势增效能，建设通道物流大平台大枢纽，推动文旅商体增活力聚人气，着力打造产城融合的典范；

要在深化企业合作发展上实现新突破，加强与酒钢（集团）公司、中核四0四有限公司等重点企业的务实合作，把地企协作的好传统、好做法拓展到各领域企业，同时加强企业之间的协调，着力打造地企协作的典范；

要在推进乡村全面振兴上实现新突破，坚持以工促农以城带乡，注重农业多元发展，深入开展乡村建设行动，着力打造城乡一体的典范；

要在建设美丽宜居家园上实现新突破，持续提升生态功能品质，推动绿色转型发展，强化污染防治，着力打造绿色发展的典范；

要在提高社会治理效能上实现新突破，坚持党建引领市域社会治理，深入推进社区治理改革，落实主动创稳任务，提升法治建设水平，着力打造社会治理的典范；

要在提高人民生活品质上实现新突破，千方百计增加群众收入，加快补齐民生领域短板，全力办好各类惠民实事，着力打造民生幸福的典范。

“六个典范”，是发展观，更是方法论。这一立足嘉峪关实际，从党的创新理论、从人民群众的实践创造中凝练而出的发展共识，必将成为嘉峪关不断开创全面建设社会主义现代化崭新局面的制胜法宝。

抓执行：汇聚真抓实干的强大工作合力

为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。

如果执行不力，再好的政策、再多的部署，也会如水中月、镜中花，最后成为一纸空文。

2019年8月20日，习近平总书记亲临嘉峪关视察，作出重要指示、提出殷切期望，极大鼓舞了嘉峪关人民干事创业的热情和干劲。

牢记嘱托，感恩奋进，嘉峪关牢记习近平总书记视察嘉峪关关城时的重要指示精神，坚决担负起历史使命，深入推进长城文化遗产传承保护和价值发掘，“天下第一雄关”金字招牌影响力持续放大。

恒者行远，思者常新。

在深入贯彻落实习近平总书记视察嘉峪关关城政治嘱托的同时，嘉峪关始终以胸怀全局的战略眼光想问题、作决策，自觉把本地区的工作融入党和国家事业大棋局，同贯彻落实党中央重大决策部署一起来思考、来谋划，铆足干劲抓落实、攻坚克难向前冲。

突出“强工业”行动，持续做强钢铁优势产业，加快构建完整铝产业体系，不断放大新能源优势，坚决做到中央有部署、省委有要求、嘉峪关有行动。

投资12.3亿元的浙江甬金22万吨精密不锈钢板带项目成功引进落地，总投资61亿元的嘉唐铝业1200万吨氧化铝项目正式开工，陇鹏高端电力装备光伏组件一期、索通20万吨锂电池负极材料一期等顺利开工……

一个个大项目、好项目顺利落地落成，靠的就是一番大抓工业、大兴工业、大干工业的真功夫、实功夫、苦功夫。

“崇尚实干，不慕虚功。”嘉峪关说到做到。

按照“党政主要领导每季度外出招商至少一次，市级领导带领各部门外出招商每月至少一次”的招商计划，市委主要负责同志以身作则、示范引领，对重点企业和重大项目亲自考察、亲自对接、亲自洽谈、亲自现场督办，成功推动河北文丰等一批产业链上下游企业在嘉落地；

强化调度制度落实，每周召开调度会，分解细化增长目标，协调解决困难问题；每旬赴重点企业对接产能释放、投资完成情况，精准掌握指标动态变化，及时制定以丰补歉措施；每月与承担发展指标责任单位研判进度，摸清、抓实指标落实情况，全力补短板强弱项；

严格落实“包抓联”“六必访”等服务机制，市级领导全覆盖走访规上工业企业，不定期深入项目现场调研协调，在土地、能耗、重大协调服务等方面优先保障重大项目，限时解决项目推进中存在的用电、用气、用水等突出问题，全力加快项目建设、投产、达效步伐。

落实出成绩，执行见成效。

前三季度，全市固定资产投资同比增长14.6%，连续9个月保持两位数增长。其中，工业投资增势强劲，累计完成工业固定资产投资68.1亿元，同比增长91.9%，排名全省第2位。

“做任何一项工作，我们不能浅尝辄止、虎头蛇尾，而要真抓实干，善作善成。抓而不成，不如不抓。”这是嘉峪关人干事创业的基本要求。

新华路提升改造工程4.6公里核心段80天实现通车，嘉峪关酒泉机场提前28天复航，金港路上跨清嘉高速公路桥梁工程建设一再刷新“进度条”……这一个个重大项目，哪一个不是抓出来的？

管中窥豹，可见一斑。

习近平总书记多次强调，“凡是作出的承诺、立下的军令状都说一件、干一件、成一件。”

抓执行促落实，贵在有承必诺。

截至今年10月底，涉及我市6件省政府为民办实事已完成5件，7大类12件市政府为民办实事已完成8件；全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业，均已完成年度计划任务，民生保障更加有力。

一件一件抓落实，一年一年抓成效，不断积小胜为大胜，嘉峪关高质量发展的根基必将越夯越扎实。

抓效能：推动高质量发展成色越来越足

马上就办，真抓实干。

衡量工作成果的重要尺度是效能，效率不高、效益不好、效果不佳，发展的差距就会越拉越大。

可以说，没有效能助力的发展，发展的质效就可能延宕甚至戛然而止。

“把工作标准调整到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、把服务水平调整到最优。”这是嘉峪关推动高质量发展的重要方法论。

以优化营商环境为例，嘉峪关不断健全完善项目落地跟踪管理流程，为重点项目审批开通“绿色通道”，实施“一事一议”“一企一策”和项目帮办、代办、领办制，努力为企业提供全方位、全流程服务，切实缩短审批时间，保障项目顺利建设。

与此同时，全面落实“包抓联”“六必访”“白名单”等制度，定期不定期召开招商引资联席工作会，及时帮助解决项目建设过程中存在的困难和问题，真正做到“无事不扰、有求必应”。

事实上，优质的营商环境就是吸引投资商前来兴业的重要考量因子，但招商引资的成效还得看地区的资源禀赋和比较优势。

立足区位优势和发展导向，嘉峪关不断创新招商打法，扩大招商视野，在解决怎么“招”、“招”什么的问题上狠下功夫，不断增强招商引资工作的实效性。

坚持地企携手联合招商。按照“差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么”的原则，与酒钢（集团）公司、中核四0四有限公司联合组成招商考察组，促成一批重大项目达成合作意向或落地实施。

充分利用节会积极招商。坚持“以会为媒、以节为引”，充分放大节会效应，促成酒钢（集团）公司承办的绿色钢铁、绿色能源、绿色金融产业融合大会和甘肃省属企业产业链招商暨产品推介大会，以及嘉峪关市招商引资暨优化营商环境攻坚突破年行动大会实现项目签约创历史最好水平。

组建小分队精准招商。按照“一个分队一套班子，确定一个招商目标，落地一批招商项目”的要求，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济圈等开展招商引资工作，对接企业60余家；接待来访考察企业70余家，促成一批项目落地实施。

突出工业园区平台招商。以创建国家高新技术开发区为抓手，健全信息、物流、金融等服务平台，通过“标准地”改革、区域评估试点等方式，不断提高园区承载产业转移的能力。

事业是干出来的，但干不是盲目的干，是要讲究方式方法的，更是要讲究效能效率的。

从实践中发现问题、总结经验、寻求策略，嘉峪关摸索出了一套自己的项目落地法则。

从项目备案开始，每个项目成立一个推进工作专班，实行链长、链主责任制，建立招商项目督办、“一会两单”“五个一”推进机制，将目标任务细化、量化、具体化，分解落实到人、到岗、到位，全过程做好研判、对接、跟踪和推进，常态化督查考核，强力推进项目落地建设。

与此同时，对于拟落地实施的招商引资项目，坚持靠前服务，从做设计开始就将工作前置，主动和企业做好沟通，明确企业落地需求，告知地方配套要求，全力保障土地供应，协调办理项目前期手续，并做好“七通一平”等基础设施配套。

可以说，不管是优化营商环境，还是创新招商方式方法，抑或是强化项目建设服务保障，都是为了更好地提升效能、效率、效益，是实现高质量发展的策略和路径。

但是，人是干事创业的第一要素，能不能把更多“不能”变为“可能”、更多“潜能”变为“动能”，最终还是要靠敢于负责、善于负责，敢于担当、善于担当的干部来成就的。

建立正向激励机制。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据。

坚持严管厚爱相结合。既从严教育、从严管理、从严监督，又落实好“三个区分开来”要求，敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，着力消除影响干部担当作为的各种消极因素，努力营造有利于干事创业的良好环境。

做起而行之的行动者、当攻坚克难的奋斗者，在摸爬滚打中增长才干，嘉峪关一路闯关夺隘、一路破浪前行，推动事业发展不断展现新气象。

新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。让我们以开展好“三抓三促”行动为契机，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，全力以赴干事业，一往无前促跨越，推动嘉峪关在经济社会高质量发展的道路上跑得更快更稳、更出众更出彩！