社会治理有温度，为民服务更走心。

环境卫生干净整洁，车辆停放安全有序，体育器材、休憩长椅等休闲娱乐设施随处可见，“一刻钟便民生活圈”让百姓生活更方便……我市社会治理从“简单粗放”到“精准精细”，办好群众天天有感的每一件“关键小事”，让幸福感在家门口升级。

习近平总书记在视察甘肃时强调“民生为大、民生为要”，要求我们“加强社会建设和治理，筑牢各族群众共同富裕基础”，叮嘱我们“集中力量办好群众普遍需求、能够办成的民生实事，让群众可感可及”。

我市认真学习贯彻习近平总书记关于社会治理的重要论述，全面落实中央、省委关于社会治理的部署要求，扎实推进主动创安主动创稳，深入实施网格提效、社区提档、乡村提振、物业提标、数字提速、自治提升、创稳提级、文明提质“八大行动”，倾力打造社会治理的嘉峪关模式，精心绘就“嘉和善治”的幸福图景。

“网格提效”实现精细化管理

近日，社区网格员高凤仙和任彩虹在巡查时接到居民投诉，18号楼有一居民遛狗不拴绳，老人小孩比较害怕。网格员接到投诉及时劝说宠物狗主人要文明养狗，共同维护小区环境。“真心感谢咱网格员，要不然孩子都不敢出去玩。”朝晖社区居民感激地说。

做居民生活中的“吹哨人”，做网格治理中的“前进者”。我市致力打造“全要素”网格，建立五级网格体系，实行“党建+网格+治理”模式，实现党建服务网格全覆盖、民情全掌握，实现群众诉求“第一时间发现、第一时间受理、第一时间化解、第一时间反馈”，真正让居民享受到“家门口”的贴心服务。

街道社区按照“1+3+M+X”模式，以配备网格长、专职网格员、网格指导员、兼职网格员为基础，推动政法、执法、行政、服务等领域30余家单位服务力量下沉网格，吸纳在职党员、居民志愿者等社会自治力量积极参与，形成“网格呼叫、部门报到”，联动累计为群众化解纠纷、办理事项1.7万件次，实现了“信息在网格采集、问题在网格发现、矛盾在网格解决”。

建设社区党委书记韩建军说：“社区各方力量和资源下沉，成为社区的‘编外队伍’，社区‘减负增效’，为居民服务更细致周到。”

“现在社区不仅有各种丰富多彩的活动，我们反映的问题也解决得更快了，在这儿住着让人越来越舒心。”雄关社区业主何师傅高兴地说。

“社区提档”提高居民生活品质

“早起去超市碰到蔬菜打折活动，买了两天的菜，挺新鲜的，不够再买，反正几分钟就到了。”昌盛社区的李阿姨拎着刚从西部超市购买的新鲜蔬菜对记者说。

在“家门口”能办业务，在“家门口”能看病，在“家门口”能理发，在“家门口”能看电影……“一刻钟便民生活圈”打通服务群众“最后一米”，让居民足不出“圈”，“近”享幸福便利生活。

我市以一刻钟便民服务距离为半径，将时间与空间精妙融合，建成8个“一刻钟便民生活圈”，凝心聚力打造功能齐全、服务优质的生活圈，以小半径托起民生大幸福。

“社区提档”还囊括违建拆除、环境整治、设施提档等各项工作，高标准建成党群服务站、文化长廊、小区广场等便民设施，实施居民燃气改造、街区巷道提升工程，建设一批“口袋公园”“社区花园”，对老旧健身器材进行完善更新，持续规范城乡社区便民服务大厅运行，完善三镇和城乡社区活动中心设施，为“一老一小”提供锻炼、休闲及课外活动场所，受益群体达到3万余人次，群众生活品质不断提升。

“乡村提振”推进和美乡村建设

白墙灰瓦的农家小院错落有致，干净整洁的幸福路实现“户户通”，设施完备的广场健身器材一应俱全……村民房前屋后的墙面上，色彩绚丽的墙绘与田园风光交相辉映，勾勒出一幅幅“画中有景、景中有画”的乡村美景图。

“这几年村上的变化大得很！无论是村庄环境还是基础设施和产业发展都有了比较大的提升。”文殊镇塔湾村62岁的王德银提及村上的变化喜上眉梢。

我市践行浙江“千万工程”经验，锚定“和美乡村”建设，深入实施乡村提振“十大工程”，宜居宜业和美乡村建设稳步推进。同时全面落实“一村一名大学生”计划，持续巩固“清洁村庄”成果，大力推进农村人居环境整治提升五年行动和庭院、村庄、田园“三美丽”创建工作，人居环境、村庄面貌持续改善。

建设宜居宜业和美乡村，还要在培育乡风文明上出实招。我市持续提升适老服务质效，建成投运3个城乡综合养老服务中心、4个农村孝老饭庄、17个农村互助幸福院，推动“基本养老”向“品质养老”转变。

河口村、石桥村荣获“全国乡村治理示范村”，河口村入选省级“和美乡村”。

“物业提标”增强居民获得感

“以前小区门口无人看守，小区设施无人维护，现在好了，小区有了物业，物业登记了每户居民的车牌号，大门更换了新的门禁系统，还新修了物业用房，有人24小时值守，小区比过去更安全，卫生也打扫得干干净净。”说起如今的居住环境，市政公司家属院的居民都竖起了大拇指。

我市持续深化“陇原红色物业”行动，推动无物业小区自治管理，制定未进驻物业服务住宅管理办法，物业管理实现由“乱”到“治”的转变。

全市运营物业服务企业、住宅小区204个，32个无物业服务小区实现自助式管理，物业服务覆盖率100%；指导成立业主委员会160个，组建物业管理委员会33个，业主自治组织实现全覆盖，成为目前全省唯一实现党的工作、物业服务、业主自治组织“三个全覆盖”的市州。推动物业服务质量提升，开展物业服务管理常态化考评，和诚物业公司获评“陇字号”产品品牌，德轩等6个小区被评为全省“美好家园”小区。

“数字提速”提升信息共享水平

习近平总书记强调：“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。”

我市深入拓展市域社会治理信息化平台应用，横向整合智慧综治、“12345”热线、110警情等各类数据资源，纵向对接平安甘肃信息化支撑管理平台，汇聚3个平台7个行业部门50万余条数据。同时，推动信息平台与网格化管理协同运作，形成了“抓末端、治已病”与“抓前端、治未病”相结合的基层治理新模式。

同时建设乡村治理云平台，探索“数字乡村一张图”建设，通过乡村智慧平台、实时监控平台、云喇叭，实现乡村环境治理、河道监管、森林防火等村级事务精细化治理。

“自治提升”筑牢基层自治基础

“社区办公楼后面小广场应该安放两张乒乓球桌，孩子们写完作业可以有一个运动娱乐的地方。还有小区停车位不够用……”建设社区议事会上居民提出了建议。议事会三天后，乒乓球桌落实到位，老旧小区整合空地划出52个停车位。

为更好地服务群众，我市搭建31个社区三级协商议事平台，构建以基层党组织、人大代表、政协委员、业委会为主体的“1+6+X”多元协商议事共同体，深入开展网格议事、楼院理事、田间说事等多层面议事活动，形成了“铁大叔议事团”、“五心”管家等6个协商议事品牌，帮助群众解决身边“家务事”1400余件，实现了从“单一行政管理”向“多方协商治理”的转变。

同时强化自治组织运行，完善村（居）民委员会组织架构，48个村（居）委会下属人民调解等五个委员会全覆盖。城乡社区修订完善的居民公约、村规民约符合实际，各具特色，5个村民委员会荣获“甘肃省村规民约先进村”。

“创稳提级”巩固和谐稳定局面

“来到这里时，想着这案子得花很长时间才能解决，没想到在工作人员的耐心调解下，压在我心中的烦心事很快就得到了解决。”近日，在市综治中心诉调对接服务大厅工作人员的帮助下，赵先生和朋友之间10万余元的债务纠纷圆满解决。

我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，将市级矛盾纠纷调处中心与法院诉讼服务中心融为一体，整合法院、人民调解、行业调解资源，在城区法院建成市综治中心诉调对接服务大厅，探索建立了“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，真正以“一门式、一站式、一体化”联合调处服务，将矛盾纠纷化解在诉前、消除在前端，节约群众诉讼费用317万元，经验做法在《人民日报》《民主与法制》等主流媒体刊登，2023年，荣获“平安甘肃建设暨全省主动创稳优秀（市）州”称号，“健全社会心理服务体系、完善风险危机干预机制”经验被确定为全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验。

“文明提质”巩固拓展文明成果

持之以恒开展环境卫生、占道经营、乱搭乱建、人行道车辆停放、户外广告、垃圾桶设置摆放、城市“牛皮癣”等集中整治，在城市管理精细化上下功夫，从细微处着眼、点滴处入手，进一步改善居住环境、规范交通秩序、提升市容环境……

我市持续巩固提升全国文明城市创建成果，常态化开展“美丽雄关·万人清洁”、文明交通劝导等志愿服务活动，聚焦文明交通、环境卫生、诚信经营等重点领域开展专项治理行动，文明实践不断赋能基层善治。

文明城市要“内外兼修”，要“面子”还要“里子”。通过大力实施公民道德建设工程，开展道德模范、雄关好人、新时代好少年等选树活动，评选表彰文明家庭、“书香社区”“书香之家”“阅读之星”等，全市11个全国文明单位、72个省级文明单位顺利通过复查验收。从文明城市、文明村镇到文明单位、文明家庭、文明校园，从“一处美”到“一片美”，人民群众的获得感和幸福感不断增强。