基层减负担 工作增实效

发布日期:2024-10-11 12:00 浏览次数: 信息来源:嘉峪关日报

“以前每次打开手机,十几个微信工作群消息同时弹出,都要求‘收到请回复’,现在工作群少了一半,负担减轻了,可以腾出更多时间和精力抓落实……”近日,谈到从手机上“松绑”,我市干部群众在相互交流时感触颇深。

精简线上工作群,整治“指尖上的形式主义”,是我市回应广大基层干部关切,切实为基层松绑减负的有效举措,也是透视近年来我市持续解决困扰基层形式主义问题,进一步激发广大党员干部干事创业激情的“小窗口”。

整治形式主义、为基层减负,以习近平同志为核心的党中央高度重视、态度坚决。

市委始终高度重视整治形式主义为基层减负工作。近年来,市委自觉站在“两个维护”的高度,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,始终把解决形式主义突出问题作为坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的具体体现,通过一条条实招、硬招,为基层松绑减负、促干部担当作为,凝聚起推动高质量发展的强大力量。

以上率下,向形式主义开战

治水治源,治病除根。市委坚持以上率下、以下看上,从各级领导机关和领导干部做起,发现问题,推动整改。

始终把整治形式主义为基层减负工作与落实“第一议题”制度紧密结合,纳入市委常委会工作要点,列入市委常委会议题,市委主要负责同志多次对基层减负工作作出批示、提出要求,明确“应尽之责”和“应减之负”。

市级领导以身作则,组织召开分管领域会议时,严格控制会议范围、时长,要求各层级不得层层开会;在深入一线调研活动中,禁止层层陪同;在研究部署重点工作时,同步进行为基层减负一致性评估,做到带头学、带头做、带头抓,以实际行动落实减负要求,形成“头雁效应”。

机制成员单位带头改进工作作风,制定务实具体举措,带头抓好各自责任领域重点任务落实。各部门各单位“一把手”在履职从政中加强自我约束,从自身严起,从身边改起,为本部门单位各层级带好头、做表率,自上而下形成整治形式主义为基层减负的浓厚氛围。

靶向发力,解决形式主义问题

市委明确,要把基层干部从无谓的事务中解脱出来,引导基层干部积极转变观念和角色,真正把时间和精力用在服务群众、干事创业上。在对标中央省委精神、结合我市实际的基础上,印发《2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作要点》,分解6个方面20条具体措施以及20项重点任务,着力为基层干部减负松绑,推动基层干部把更多时间和精力放在干事创业上。

制定监督工作清单和负面清单30条,将市委重要工作、重要文件、重要会议、重大活动纳入清单式管理,及时研判各部门精文减会、规范督检考运行情况;加强全市调研、视察、执法检查等活动的统筹协调力度,合并优化时间相近、内容相似、对象相同的调研活动,对调研时间、车辆安排、随行人员数量、基层陪同人员等方面提出明确要求,避免扎堆调研增加基层负担。

从严控发文数量、严格配套核准等6个方面对文件制定加以规范,对主题相似、参会人员相近的会议一律套开,严控全市性会议频次,从严审核把关督检考事项,2024年上半年,统计口径内全市发文减少238件,会议减少112次,督检考事项由去年的26项压减至23项。

持续整治“指尖上的形式主义”,开展政务移动互联网应用程序、政务公众号和工作群组排查清理工作,排查出互联网应用程序36个、属地政务公众账号277个、工作群组1790个,截至目前,已注销关停功能重复、长期闲置政务公众号13个,工作群组151个。

对党政机关举办论坛活动、创建示范和评比表彰活动、宣传选树和新闻媒体评奖活动等进行梳理清理、规范优化,撤销市级及以下14项创建示范项目和19项评比表彰项目,对29个全市涉及宣传选树活动项目进行优化,保留6个,整合优化6个,其余均予撤销。

全面梳理“一票否决”和签订责任状事项,实行清单管理,确定保留市级层面“一票否决”事项4项,签订责任状事项6项,其他一律取消。市委市政府议事协调机构由177个减少至30个,共清理147个,精简83%。

将“社会事务违规进中小学校园”问题作为重点问题之一,取消学校普通教师寒暑假等各类节假日值班工作,不再强制要求安全教育服务平台学习任务,明确6项措施,着力减轻中小学非教学负担。

“现在文件少了,会议少了,督查考核规范了,有了‘轻装上阵’的感觉。”基层干部为整治形式主义点赞。

持续整治,保持作风转变好势头

让作风转变的好势头保持下去。实践证明,只有坚持正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,动真碰硬、靶向纠治,认真整治解决形式主义等影响改革发展的“肠梗阻”、干群关系的“拦路虎”,破解顽瘴痼疾,才能真正使减负成果更好惠及广大基层干部群众。

我市分专题编制《整治形式主义官僚主义为基层减负反面典型案例选编》,强化以案促治,教育引导党员干部克服“本位主义”和“工作特殊论”等狭隘认识,把整治形式主义为基层减负的重要意义深植于心、实践于行。

坚持以案示警,抓整改落实,建立“线索受理——问题核查——督促整改”闭环管理机制,充分运用地方领导留言板、举报电话(邮箱)、政务服务便民热线、网络调查问卷等平台载体,及时了解社会反映集中、基层意见较大的问题线索,督促责任部门主动认领核实问题,有的放矢推进整治。

常态化开展整治形式主义为基层减负问题核查通报、警示提醒,通过工作发现、基层反映、投诉举报等方式,及时掌握增加基层负担的形式主义突出问题,稳慎认定核查结果,定期进行公开通报,切实发挥“以案促改”教育引导作用。

截至目前,通过各渠道、多方式摸排发现问题线索73条,并逐一核实核查。分2批对5起负面典型案例进行通报曝光。各责任单位对标整改要求,立行立改、逐一整改销号,各部门各单位对照通报的典型问题,以案为鉴、对号入座、反躬自省,及时开展自查自纠,充分释放了“通报一案、警示一片”的综合效应。