嘉峪关市人民政府办公室关于分解落实省市政府工作报告主要目标和重点工作的通知

发布日期：2025-02-08 17:23 浏览次数：次信息来源：嘉峪关市人民政府

嘉政办发〔2025〕7号

嘉峪关市人民政府办公室关于

分解落实省市政府工作报告主要目标和重点工作的通知

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

《政府工作报告》是政府对人民作出的庄严承诺，是政府系统抓落实的纲领性文件，更是具有法定效力的“军令状”“责任书”。为确保省、市《政府工作报告》确定的2025年各项目标任务全面完成，现将主要目标和重点工作予以分解下达，并就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，鼓足发展干劲。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年，也是进一步全面深化改革的关键之年。全面落实省、市两级《政府工作报告》确定的各项工作任务，是推动高质量发展的重要举措。各部门、各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧抓住强劲发展势头，进一步强化使命意识、责任意识，以更大力度推动经济运行稳中求进，发展动力持续增强，民生保障不断提升，社会大局和谐稳定，确保《政府工作报告》确定的各项目标任务全面落地见效，不断开创高质量发展新局面。

二、靠实各方责任，狠抓工作落实。做好省、市《政府工作报告》各项重点工作，关键在于抓落实。市政府班子成员要按照工作分工，坚持包抓指导、调度协调、督促检查一体推进，确保各项工作推进有力、落实有效。各部门、各单位要进一步健全主要负责同志主抓、分管负责同志协抓、责任部门全力落实的工作机制，做到“一项工作、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。要认真对照本通知附件（1-3）分工要求挂图作战，进一步做好任务细化分解，科学设置季度、半年等时序节点完成目标，以钉钉子精神逐个节点推进、逐项任务过筛销号，以月保季、以季保年，确保责任逐级落实、压力层层传导，推动各项目标任务有效落实。

三、强化协同联动，形成工作合力。各牵头单位要切实履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进的职责，与配合单位建立常态化沟通协商机制，定期开展跟踪调度，及时掌握推进情况，推动目标任务协同共进、信息互通、成果共享。对多个牵头部门负责的跨领域、跨部门任务，相关单位要坚持系统观念，强化协同协作，凝聚工作合力，形成齐抓共管工作格局。各配合单位要牢固树立大局意识、全局意识，主动作为、各司其职，及时向有关部门反馈各项重点任务进展情况，切实做到同题共答、同频共振、同向发力。

四、严格督察督办，确保落地见效。市政府办公室要坚持问题导向、目标导向、结果导向，充分发挥政务督查“利剑”作用，建立健全《政府工作报告》主要目标和重点工作落实情况督查台账，对标对表开展跟踪督办，对责任不明确、措施不到位、成效不明显的进行重点督办，精准有效推动重点工作取得实际进展。各牵头单位要每季度按归口向市政府分管领导汇报工作进展情况，对进展较慢、有困难和阻力的要说明原因，进一步细化举措，千方百计把进度往前赶，积极推动各项工作措施落地见效，确保各项任务圆满完成。进展落实情况分别于6月25日、12月10日前向市政府报告。

附件：1.2025年《市政府工作报告》主要目标分解表

2.2025年《市政府工作报告》重点工作分解表

3.2025年《省政府工作报告》重点工作分解表

附件1
2025年《市政府工作报告》主要目标分解表（共9项）
序号	主要指标	市政府牵头领导	牵头单位	配合单位
1	地区生产总值增长7%。	石福胜王小虎王晋婷马元永周俊锋郑英张莉	市发展改革委市科技局市工信局市住建局市交通运输局市农业农村局市商务局市文旅局	各相关单位
2	固定资产投资增长7%。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
3	规上工业增加值增长8%。	石福胜	市工信局	各相关单位
4	社会消费品零售总额增长6%。	周俊锋	市商务局	各相关单位
5	一般公共预算收入同口径增长7.5%。	周俊锋	市财政局	市税务局各相关单位
6	城镇居民人均可支配收入增长6%。	张莉	市人社局	各相关单位
7	农村居民人均可支配收入增长7%。	王晋婷	市农业农村局	各相关单位
8	居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
9	单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省级下达控制指标。	石福胜张莉	市发展改革委市生态环境局	各相关单位

附件2
2025年《市政府工作报告》重点工作分解表（共104项）
序号		重点任务	工作措施	市政府牵头领导	牵头单位	配合单位
（一）更大力度扩大投资，全面夯实经济向上向好基础	1	全年计划实施500万元以上重点项目160个以上，完成投资154亿元。	坚持“项目为王、招商为要”，突出重点领域，抢抓政策机遇，扩大有效投资，以高质量项目推动高质量发展。编制完善2025年市级“三个清单”，坚持“周调度、月汇总、季考核”，动态做好项目谋划储备申报，不断完善重点项目配套推进措施，强化各类要素保障，落实好重点项目领导包抓、专班推进、清单管理等工作机制，全力推进重点项目加快建设，以项目建设支撑促进稳增长、扩投资、增动能。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
（一）更大力度扩大投资，全面夯实经济向上向好基础	2	全力推进嘉唐600万吨氧化铝、酒钢5万吨镁基新材料一期、城市地下管网更新改造等重大项目建设。	抓好嘉唐运力保障攻坚，加快物流园建设，促进嘉唐已建成200万吨氧化铝项目尽快正式投产见效。密切跟踪加快嘉唐400万吨氧化铝、酒钢5万吨镁基新材料、城市地下管网更新改造等重大项目前期手续办理，及时化解项目推进过程中的难点堵点问题，力争项目上半年开工建设、尽快建成投产达效。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市工信局市住建局	各相关单位
（一）更大力度扩大投资，全面夯实经济向上向好基础	3	发挥民间投资主力军作用，全周期、全过程、全要素优化服务举措，推动项目建设全面提速增效，让民间资本能投敢投、获利受益。	着力加强对各类市场主体的平等保护,规范涉企执法行为，落实市场主体公平待遇，统筹资金、土地、用能、水资源、市政配套等要素保障，积极推行容缺受理、告知承诺、区域评估等审批服务，落实好“包抓联”“六必访”等常态化沟通交流和解决问题机制，帮助企业破解融资、用工等难题，引领带动民间资本增强投资意愿，助力高质量发展。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
	4	深入实施“引大引强引头部”行动，围绕钢、铝、核、新能源、文旅、通道物流等重点产业，紧盯重点区域和企业，开展产业链招商、以商招商、地企联合精准招商。	进一步完善招商引资工作机制，制定《嘉峪关市2025年招商引资工作总体方案》，完善《投资机会清单》《资源招商图谱》《产业链招商图谱》和《场景招商图谱》，灵活运用资源招商、以商招商、驻点招商、节会招商、商协会招商、地企联合精准招商等方式，靶向推进重点产业链强链、补链、延链。	石福胜	市招商引资服务中心	各相关单位
	5	全年新引进亿元以上项目60个以上，新签约项目年内开工率不低于50%，两年到位资金同比增长20%以上。	用足用好招商引资成效“月调度、季考核”机制，压实压紧各级招商责任，加强培训指导，进一步做实数据报统、信息报送等基础性工作，高质量完成既定的指标任务。	石福胜	市招商引资服务中心	各相关单位
（一）更大力度扩大投资，全面夯实经济向上向好基础	6	聚焦中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债等资金投向，谋划储备一批扩效益、增后劲的大项目、好项目，项目储备规模动态保持在1000亿元以上。	深研“两重”“两新”等最新投资政策，密切关注国家、省上政策导向和资金投向，在城市更新改造、清洁能源、高新技术、基础设施、民生改善等方面，储备一批扩效益、增后劲的优质项目，适时动态更新，确保项目储备规模动态保持在1000亿元以上。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
（一）更大力度扩大投资，全面夯实经济向上向好基础	7	做好项目论证、策划包装、对接争取，确保向上争取资金同口径增长10%以上。	科学拟定2025年向上争取资金计划，常态化开展政策研究和项目谋划辅导培训，提高项目前期工作质量，加大向上争取力度，确保完成同口径增长10%的目标任务。	周俊锋	市财政局市发展改革委	各相关单位
（二）更大力度推进新型工业化，发展壮大新质生产力	8	全力支持酒钢集团实施碳钢薄板厂、炼轧厂工艺流程优化及产品结构调整等高端化改造项目，加快开发精品钢、特种钢等高附加值产品。	支持酒钢公司以“三化”改造为牵引，大力推进技术改造、装备更新，加快数字赋能、“智改数转”，推动碳钢薄板厂、炼轧厂工艺流程优化等项目按计划开工，加快科研攻关和成果转化，开发更多高附加值产品，实现钢铝产业装备升级、工艺提升、产品换代。	石福胜	市工信局	各相关单位
（二）更大力度推进新型工业化，发展壮大新质生产力	9	坚持扩产能和延链条并举，支持电解槽绿色降碳升级改造、铝合金板带精深加工等项目建设。	支持重点铝业企业扩大产能，用好工业领域技术改造和设备更新专项再贷款、超长期国债资金与省级专项资金，引导开展升级改造，开发铝合金板带、高端铝合金棒材以及航空铝材等产品，提升高附加值铝产品生产能力。	石福胜	市工信局	各相关单位
	10	全力争取省外电解铝产能转移，加速构建独具优势的“绿铝”生产基地和铝基新材料产业集群。	依托电解铝产业基础和绿电资源优势，深入研究电解铝产能置换转移相关政策，紧盯重点地区和重点企业，千方百计争取电解铝产能转移，大力发展储能、新能源电池和绿色高载能配套产业，切实打造“绿铝”生产基地和铝基新材料产业集群。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市工信局市发展改革委	各相关单位
	11	加快推进索通7.5万吨锂电池高端负极材料、AI算力中心等项目。	持续扩大“新能源+”应用场景和产业规模，紧盯索通7.5万吨锂电池高端负极材料、AI算力中心等项目，落实好重大项目要素保障机制和协同服务机制，推动项目加快建设、竣工投产。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市发展改革委	各相关单位
	12	推动“十四五”第二批、第三批900兆瓦风光电项目全部建成并网。	进一步加大项目调度力度，逐个项目量化目标、倒排工期，明确项目开复工及建成时间节点，全力保障“十四五”第二批、第三批900兆瓦风光电项目全部建成并网。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
	13	建成投产大友煤焦油碳基材料综合利用项目。	密切跟踪项目建设进度，倒排工期、挂图作战，及时化解项目推进过程中的难点堵点问题，推动大友煤焦油碳基材料综合利用项目尽早建成投产。	石福胜	市工信局	各相关单位
	14	扩大石墨烯、锂矿暨多种矿体加工纳米材料生产规模。	立足现有产业和资源禀赋，鼓励支持相关企业加大投入，进一步扩大生产规模，推动甘肃科曼达环保科技公司早日升规入统。	石福胜	市工信局	各相关单位
（二）更大力度推进新型工业化，发展壮大新质生产力	15	开发高端金属新材料和高性能复合材料，促进镁、钒、钛、锰、铬、镍、锂等资源产业耦合发展。	加大小品种、小批量、高产值、高附加值、高税收的高端金属新材料和高性能符合材料产业发展支持力度，推动5万吨/年镁基新材料项目开工建设，有色金属脱脂及罩式退火炉建设项目建成投产，钛磁铁矿冶炼稳定生产，提升钛、锆、镍及镍基合金来料加工能力，谋划钒渣加工生产最终产品，加快镁、钛、硅、锰、铬、镍、锂、钙、玄武岩纤维等资源产业协同发展，形成新发展优势。	石福胜	市工信局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
	16	建成投运嘉核科学城玻璃固化工艺验证培训冷设施、多功能实验平台、氦—3管产业化建设等项目。	持续加大与中核集团、省委军民融合办、中核四0四的对接联系，不定期组织地企沟通对接，研究解决项目建设中遇到的各类问题，推动项目加快建设进度。	石福胜周俊锋	市发展改革委市政府国资委	各相关单位
	17	引进同位素医疗及工业领域应用龙头企业，培育孵化涉核、涉放等高新技术及装备制造产业。	加快发展军民融合产业，会同中核四0四以发展涉核、涉放装备制造及同位素医疗为重点，尽快开展新一轮核技术应用和装备制造产业链招商引资行动，积极引进民核、非核、核非标设备制造等产业项目，孵化发展核用新材料及装备、同位素应用等产业，全力抢占产业发展新赛道。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
（二）更大力度推进新型工业化，发展壮大新质生产力	18	积极推进无人机测试基地建设，带动发展无人机组装、维修、制造、研发等产业。	邀请专业机构编制无人机试飞基地项目设计方案，积极对接国内大型无人机头部企业，引进大型无人机试飞、交付验收等项目，延伸发展大型无人机组装、维修业务。	石福胜	市发展改革委	嘉峪关机场公司各相关单位
	19	推动低空飞行营地落地建设。	对接行业领先企业，围绕关城景区、方特丝路神画景区等，探索开展低空热气球、低空滑翔等低空旅游项目，推动我市低空经济飞行营地落地实施。	石福胜王晋婷	市发展改革委文旅局	市文旅局各相关单位
	20	开发景区城市支线串飞、低空观光、应急救援等多样化场景应用。	启动《嘉峪关市低空经济发展规划》编制，并纳入2025年全市重点专项规划，探索实施开发景区城市支线串飞、低空观光、应急救援等多样化场景应用。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
（二）更大力度推进新型工业化，发展壮大新质生产力	21	争取“干支通、全网联”试点，构建低空经济产业生态。	争取开展“干支通、全网联”试点项目，通过试点项目探索和验证低空经济的发展模式，推动建立以嘉峪关酒泉机场为中心，形成内通外联、集约高效的航空运输体系，提升航空运输的覆盖面和服务水平。	石福胜	市发展改革委	嘉峪关机场公司各相关单位
	22	力争园区总产值增长8%、达到1400亿元以上。	进一步创新园区管理模式，完善各方面协同机制，强化经济运行监测调度，加强指标分析研判，及时掌握工作进展，认真做好季度数据报统，以周保月、以月保季、以季保年，稳中有进推动发展目标顺利实现。	石福胜	工业园区（高新区）管委会	各相关单位
	23	确保成功创建国家高新区。	全面厘清标准指南和创建要求，聚力攻坚短板弱项指标，进一步完善申报所需的《战略规划》《产业规划》和各类支撑材料，紧盯程序要求做好资料上报；持续加强沟通汇报，争取各方面关心支持，确保在分片区论证评议中脱颖而出，成功创建国家高新区。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市工信局市科技局	各相关单位
	24	加强基础设施建设，实施园区道路提升、老旧管网改造、35千伏线路改造等工程。	加快研究论证进度，制定项目建设方案，多渠道筹措项目资金，合理确定建设工期，尽快组织实施，确保在2025年6月底完成施工建设。	石福胜	工业园区（高新区）管委会	各相关单位
	25	建立健全“亩均效益”考核评价体系，大力推进高容积标准化厂房建设，加快处置闲置、低效和无效用地，持续提升园区承载能力和产出效益。	制定标准地“亩均效益”考核细则，明确指标权重与计算方法，涵盖亩均税收、产值等关键数据。科学布局高容积标准化厂房项目，积极处置低效用地，全面清查闲置和无效用地，推动低效用地通过改造、产业转型等方式提升利用效率。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市自然资源局	各相关单位
（三）更大力度促进第三产业发展，充分释放发展活力	26	以创建长城国家文物保护利用示范区为抓手，高标准推进长城国家文化公园（嘉峪关段）建设。	建立健全嘉峪关长城保护规划体系，修编实施《嘉峪关明长城文物保护规划（2023-2040）》和《长城国家文化公园（嘉峪关段）详细规划》，统筹推进保护传承、研究利用、文旅融合、数字体验四大工程。完成关城景区改造项目建设内容，持续巩固长城国家文化公园建设成果，围绕提质升级、文旅融合、数字体验等内容，大力谋划以“长城＋”为主题的文旅项目，不断放大长城国家文化公园建设效应。	王晋婷	市文旅局大景区管委会丝路（长城）文化研究院	各相关单位
	27	打造具有国内外影响力的嘉峪关中国长城博物馆。	加快推进嘉峪关长城博物馆（新馆）展陈项目，组建工作专班，年内完成项目陈展大纲、形式设计方案、招投标等前期工作，力争2026年1月开工建设，切实打造国内外涵盖范围最广、展陈类型最丰富、影响力最大的长城专题博物馆。	王晋婷	丝路（长城）文化研究院	各相关单位
	28	迭代升级关城夜游，推出高品质实景演出。	积极推进演武场实景剧演出舞台子项建设，引入第三方专业演艺策划团队，融合嘉峪关的历史文化元素与现代演艺技术，推出中大型高品质实景演出或小型散点式沉浸式互动演出。优化夜游线路设计，加强设施建设维护，提升关城夜游的人气和游客满意度。	王晋婷	文旅集团	各相关单位
（三）更大力度促进第三产业发展，充分释放发展活力	29	整体提升长城第一墩、讨赖河大峡谷旅游体验。	聚焦长城第一墩、讨赖河大峡谷，统筹提升改造、文旅融合、消费升级等进行整体谋划，探索培育热气球、滑翔机、动力三角翼、直升机等低空旅游业态，积极开展招商引资，开发与关城景区相得益彰的旅游新业态。	王晋婷	市文旅局文旅集团	各相关单位
	30	全面加大黑山岩画、魏晋墓保护性开发利用力度。	实施黑山岩画安防工程，深入谋划嘉峪关新城魏晋民俗馆建设工作，提升魏晋墓群文物遗产保护利用水平，推动文旅深度融合发展。	王晋婷	市文旅局丝路（长城）文化研究院	各相关单位
	31	持续盘活讨赖河两岸文旅资源，不断丰富旅游产品和旅游新业态，聚力建设高品质全域旅游示范区。	依托讨赖河两岸生态文旅资源优势，推动文化资源挖掘与经济价值转化融合应用，布局“长城＋”新型业态，持续推出长城主题系列研学、文创等深度文化体验产品，不断放大名家工作室带动效应，举办美术创作、名家讲座、艺术交流等高质量文化活动，展示和体验“我在嘉峪关修长城”“我在嘉峪关画长城”“我在嘉峪关颂长城”等文艺创作成果，打造集艺术创作、研学旅行、文化交流为一体的“文化艺术街区”。	王晋婷	市文旅局水投公司	各相关单位
（三）更大力度促进第三产业发展，充分释放发展活力	32	持续办好嘉峪关长城马拉松、国际铁人三项赛，释放节会赛事“乘数效应”。	严格按照体育赛事活动管理办法，规范细致做好赛事全过程各阶段重点工作，全力保障赛事活动安全圆满举办。锚定“长城文化重要标志地”定位，提前做好赛事宣传准备，切实加强前期预热、中期报道，大力推介宣传嘉峪关地域文化、旅游风景及名优特产，持续扩大对外宣传效果，最大程度放大马拉松、铁三赛的社会效益和经济效益。	王晋婷	市体育局	各相关单位
	33	全市旅游人数、旅游花费分别增长20%和15%以上。	鼓励支持文旅企业出台优惠政策，激发文旅市场消费活力，丰富旅游产品，提升旅游品质，加强宣传营销，全媒体矩阵推广，加大航线培育力度，优化旅游服务与管理，完善旅游监督，确保全年旅游人数、旅游花费分别增长20%和15%以上。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
	34	扎实推进消费品以旧换新，丰富创新“嘉享券”促消费多元化消费场景。	实施提振消费专项行动，灵活运用省市级促消费专项资金，紧盯春节、五一、端午、中秋、国庆等重点节假日消费有利时机，采取“月月有活动，季季有特色，全年可持续”的促消费模式，持续组织开展系列促消费活动，鼓励企业开展富有特色、创新十足的大型自主促消费活动。	周俊锋	市商务局	各相关单位
（三）更大力度促进第三产业发展，充分释放发展活力	35	鼓励东方百盛、名嘉汇等商业中心引进特色品牌、知名品牌体验店。	支持连锁品牌企业在我市设立区域总部或旗舰店，推广品牌消费、时尚消费、绿色消费，促进核心商圈、商业聚集区提质增效、做优做强。	周俊锋	市商务局	各相关单位
	36	加快盘活玉龙湾、天诚广场等商业综合体。	精心制定具有针对性的招商方案，加快有意向商户的入驻；充分利用线上媒体矩阵、专业招商平台及线下特色活动等多元化的宣传渠道，全方位、深层次、高质量地开展推介与招商宣传工作，为商业综合体项目顺利复工及竣工验收创造有利条件。	周俊锋	市商务局	市中级人民法院市自然资源局市住建局市税务局
	37	积极创建省级示范特色餐饮街区。	支持大唐路美食街等街区积极创建省级示范特色餐饮街区，对大唐路美食街进行基础设施改造，加强本地特色美食商户培育和餐饮连锁品牌的引进，全面提升街区服务水平。	周俊锋	市商务局	市文旅局市市场监管局市城市管理局各相关单位
（三）更大力度促进第三产业发展，充分释放发展活力	38	有序推进镜铁、绿化、佳禾等农贸市场改造提升。	推进农贸市场提质改造和转型升级，年内完成绿化市场停车场及佳禾市场提升改造工作；加快推进镜铁市场原址改建研究论证进度，尽快开展项目方案规划编制，合理确定建设工期，多渠道筹措项目资金，推动项目取得实质性进展。	马元永	市市场监管局	各相关单位
	39	加快一刻钟便民生活圈全国试点城市建设。	严格落实《嘉峪关市城市一刻钟便民生活圈专项规划》（2023-2027年）规划，依托社区服务中心、大型商超和农贸市场继续多点建设便民服务点，配齐小修小补业态，补齐短板弱项，协调统筹相关部门共同开展试点建设工作，优化社区基本保障类、品质提升类业态布局，不断提升居民生活圈品质。	周俊锋	市商务局	钢城街道办事处雄关街道办事处各相关单位
	40	上半年建成投用机场T2航站楼。	按照预定项目建设计划，倒排工期，协调省民航机场集团加快推进T2航站楼内部装饰装修等项目建设进度，7月前完成T2航站楼全部建设内容，并转场投用。	石福胜	市发展改革委	嘉峪关机场改扩建项目指挥部
（三）更大力度促进第三产业发展，充分释放发展活力	41	“十一”前火车站扩能改造、大草滩直通场和中钢国际智慧物流园完成联试联调投入运营。	加快推进嘉峪关火车站扩能改造、大草滩直通场项目建设进度，全力做好项目服务要素保障，确保中钢集团金通雄关铁路专用线项目3月中旬全面开工建设，与大草滩直通场同步完工，达到接轨条件，10月前火车站扩能改造、大草滩直通场和中钢国际智慧物流园完成联试联调并投入运营。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
	42	全力推进G312国道酒嘉城区过境段改建、S20嘉峪关—若羌高速公路等项目。	积极构建内联外通的立体综合交通运输网络体系，全力推动“三大高速公路新通道”建设。开展S20嘉峪关至若羌高速公路各项前期工作，年初完成项目初设和施工图设计审批，6月前完成建设用地审批，7月全线开工建设。积极与酒泉市沟通协调，全力推进G312酒嘉城区过境段改建一级公路项目前期手续办理，2025年中旬完成初步设计、施工图设计审批，下半年完成建设用地批复，力争年内开工建设。	石福胜	市交通运输局	郊区工作办公室市自然资源局各相关单位
	43	加快核技术产业园配套铁路专用线、黑山湖公路枢纽、公铁联运物流园、大型工矿产品智慧物流基地等项目建设，努力打造甘肃向西开放的桥头堡和辐射甘新青蒙的综合物流枢纽城市。	抢抓国家布局“现代流通战略支点城市”的有利机遇，按照《酒泉－嘉峪关复合型现代流通战略支点城市建设方案》指导意见，全力推进公铁联运物流园、大型工矿产品智慧物流基地等项目建设，做好要素保障，确保公铁联运物流园于2025年3月中旬与核技术产业园配套铁路专用线项目同步实施，以项目建设的“硬支撑”保障现代流通战略支点城市建设顺利推进。	石福胜	市发展改革委市交通运输局	工业园区（高新区）管委会
（四）更大力度推进乡村振兴，加快农业农村现代化	44	推动耕地规模化经营，新增流转耕地1万亩，新建和改造提升高标准农田1万亩。	通过以奖代补政策，鼓励种植大户、家庭农场、专业合作社和农产品加工及流通企业通过土地流转、土地托管、土地入股等多种形式发展适度规模经营，稳步提高农业产业化、集约化生产经营水平。建设新城镇横沟村、观蒲村2个千亩农业规模化发展示范点，推动农业向宜机化、智能化转型，形成可复制可推广的村级集体经济发展新模式，推动我市耕地规模化经营。持续推进高标准农田建设，合理规划布局，做好与永久基本农田调整补划工作的动态衔接，完善高标准农田项目储备库，形成滚动接续机制。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
	45	探索运用城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡等政策，开展断山口村土地综合整治。	实施断山口村一组、二组国土综合整治项目，全面开展勘察设计，3月前完成项目设计报告审查，４月前确定项目承担单位，11月中旬完成工程建设内容，力争12月底前顺利通过省级验收，为乡村振兴战略深入实施提供坚实支撑。	周俊锋	市自然资源局郊区工作办公室	各相关单位
	46	启动安远沟村全域城市化先行试点建设，形成可推广可复制的成功经验。	统筹编制安远沟组团全域城市化试点方案和安远沟组团全域土地综合整治实施方案，抢抓城中村、城边村改造政策机遇，探索宅基地有偿使用及有偿退出管理，有效盘活农村宅基地资源。健全土地承包经营流转管理服务体系和流转市场，组建农业公司，逐步推进整村土地流转，改变农村现有生产经营方式。开展安远沟组团全域土地综合整治，提高土地资源效益，统筹优化生产生活生态空间布局。有序开展各类人群分流安置工作，保障进城落户农民合法土地权益，鼓励农业生产经营人才进入农业产业园和文化旅游区就业，引导农村老年人选择适宜养老方式，推动城乡融合发展与民生福祉全面提升。	石福胜王晋婷周俊锋	市发展改革委市自然资源局市农业农村局郊区工作办公室市住建局	各相关单位
（四）更大力度推进乡村振兴，加快农业农村现代化	47	加快建设辣椒、高原夏菜等产业基地，蔬菜种植面积稳定在3万亩以上，提升肉蛋奶菜供应保障能力。	制定《辣椒产业培育发展方案》，实施嘉峪关市乡村振兴辣椒全产业链（种植）以奖代补项目，种植辣椒3000亩以上。加大农业设施建设支持力度，鼓励引导农户新建改造农业设施，大力发展蔬菜精深加工，按照“基地+合作社+农户”经营模式，加快蔬菜产业规模化、集约化、产业化发展，全市蔬菜面积稳定在3万亩（含复种、设施蔬菜）以上。实施黄牛冻配改良和肉羊杂交改良技术，积极推广培育畜禽新品种，实施2025年畜禽调引项目，扩大畜禽出栏，确保肉蛋奶总量5.5万吨。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
	48	大力发展休闲观光、田园采摘、庭院经济等新业态，打造具有镇域特色的旅游产品，全年乡村旅游收入达到5500万元、增长10%以上。	坚持因地制宜发展原则，举办好新城镇西瓜文化旅游节、文殊镇梨花节等特色节会，多渠道推荐三镇乡村旅游资源和路线，大力发展休闲观光、田园采摘、庭院经济等新业态，为休闲农业和乡村旅游的长远发展提供持续内驱力。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	市文旅局
	49	稳步推进“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。	加快农村分布式新能源发展，稳步推进农村屋顶分布式光伏开发试点和能源革命试点建设，有序推进分布式风电项目布局，以点带面加快农村能源清洁低碳转型。	石福胜	市发展改革委市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
（四）更大力度推进乡村振兴，加快农业农村现代化	50	实施节水灌溉、村内道路、村容美化亮化等提升改造项目，加快补齐农村基础设施短板。	编制年度乡村建设任务清单，建立乡村建设项目库，以“一库一单”为抓手，优先布局建设产业发展所需的农村道路、农产品仓储保鲜和冷链物流、防汛抗旱、数字乡村等重点项目，持续推进农村“八改”工程，精准对接群众多元化需求，着力补齐乡村设施短板，精细塑造优美乡村新风貌。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
	51	协同推进农村垃圾粪污、农业废物无害化处置和资源化利用，全面完成农村人居环境整治提升五年行动。	组织制定《嘉峪关市农业农村污染治理工作方案》，加强废旧农膜回收利用，推广加厚地膜及全生物降解地膜技术，完善尾菜处理利用体系，依托已建成的25个农药包装废弃物回收点做好回收处置工作，加强畜禽养殖污染防治，持续开展农村环境整治，不断巩固农村生活污水、生活垃圾治理成效。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
	52	推动城乡基础设施互联互通，加快城市公共服务向农村延伸，建设高水平宜居宜业和美乡村示范样板。	开展城乡融合发展促进行动，统筹推进农村水、电、路、气、房、信息等基础设施建设，完善教育、医疗、养老等农村公共服务体系，加快城乡基础设施建设，推动城市公共服务向农村延伸，打造更多宜居宜业和美乡村建设典范。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
（五）更大力度深化改革开放创新，全面激发内生动力	53	深入开展“优化营商环境全面提升年”行动，聚焦全流程、全链条、全周期服务，全面加强“六大环境”建设，努力打造全省最优的营商环境。	制定《嘉峪关市优化营商环境全面提升年行动实施方案》，建立《嘉峪关市营商环境建设局投诉处理工作规定》，依托政务服务大厅建立“亲清营商环境直通车”，持续完善全流程、全链条、全周期服务长效机制，不断提高政务服务质效。	石福胜	市发展改革委（市营商环境局）	市优化营商环境工作机制各责任单位
	54	加快政府服务数字化改革，全力推进数字大厦项目建设。	强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，积极构建线下“只进一门”、线上“一网通办”和诉求“一线应答”的一体化线上线下服务体系，以“集成办、承诺办、跨域办”为重点，为企业和群众提供一站式办理、一次性办结服务。全力推进数字大厦项目建设，优化完善装修规划、窗口设置、人员及事项进驻方案，确保合作项目平稳高效推进。	马元永	市数据局	各相关单位
	55	高质量完成国企改革深化提升行动。	按照《嘉峪关市国有企业改革深化提升行动实施方案》，对标省级考核评估实施方案，全面梳理改革任务进度和效果，加快14项未完成任务工作进度，确保我市国企改革深化提升行动高质量收官。	周俊锋	市政府国资委	各相关单位
	56	切实增强企业核心竞争力和盈利能力，市属国有企业营业收入、净利润均增长10%以上。	聚焦国有企业主责主业，探索提升央地合作质效，持续抓好经济运行调度、亏损企业治理，全力以赴稳生产、挖潜力、拓市场、降成本、提质效，确保完成市属国有企业营业收入、净利润均增长10%以上目标任务。	王小虎周俊锋	市政府国资委	各市属国有企业
（五）更大力度深化改革开放创新，全面激发内生动力	57	靶向支持“链主”企业开展技术攻关，重点推动新炼轧、新材料、资源高效利用等关键核心技术研发，鼓励宏晟电热、祁牧乳业等企业申报建设省级技术创新中心。	聚焦全市高质量发展战略需求，持续完善科技项目申报和立项程序，集中力量组织实施一批市级重大科技专项和“揭榜挂帅”项目，靶向扶持“链主”企业承担重大科技项目，联合上下游企业和相关高校院所开展关键共性技术攻关，推动关键核心技术实现新突破，形成标志性重大产品。加强与企业对接沟通，指导协助企业做好技术申报，引导支持宏晟电热、祁牧乳业等企业申报建设省级技术创新中心，助力企业不断提升技术创新能力。	马元永	市科技局	工业园区（高新区）管委会市发展改革委市工信局市农业农村局市政府国资委
	58	梯度培育创新型企业，全市科技型中小企业、省级科技创新型企业、国家高新技术企业，分别达到180家、80家、70家。	深入实施“强科技”行动,强化企业技术创新主体培育和科技培训，继续实施科技型企业梯次培育，制定差异化培育计划，全力抓好培育、认定和管理工作，确保实现既定目标任务。	马元永	市科技局	工业园区（高新区）管委会市工信局市税务局
	59	企业技术合同认定登记金额达到35亿元。	以省级技术转移示范机构为载体，采取强化培训、现场指导、靶向施策、精准服务等方式，积极开展技术合同认定登记，对重点企业开展“一对一”“点对点”辅导帮助，深入挖掘技术合同存量，提高技术合同登记质量和工作效率。	马元永	市科技局	工业园区（高新区）管委会各相关单位
	60	深化与周边地区和友好城市的务实合作，加强与哈萨克斯坦鲁德内市、土耳其阿菲永市的友好交流。	加强与哈萨克斯坦驻华大使馆、驻西安总领事馆点对点沟通联系，深化与哈萨克斯坦鲁德内市、土耳其阿菲永市等友好城市的交流合作，邀请其党政代表团来我市访问考察，适时组团出访，不断扩大对外开放的广度和深度。	王小虎	市政府办公室	各相关单位
	61	全面加快酒嘉双城经济圈建设，在基础设施、产业发展、社会事业等领域开展深入合作，推动200项“酒嘉通办”事项落地落实。	持续推进酒嘉双城经济圈建设，协同推动酒嘉两市基础设施互联互通、产业互促互进、资源互补互济、服务互惠互享，积极协调两地政务服务部门建立“跨市通办”常态化合作机制，不断扩大政务服务通办事项范围，更新“跨市通办”《清单》，助力酒嘉双城圈建设。	石福胜	市发展改革委	酒嘉双城经济圈建设各工作专责组及成员单位
（五）更大力度深化改革开放创新，全面激发内生动力	62	积极参加进博会、兰洽会、文博会等各类国内外展会，支持企业“走出去”。	积极组织动员企业参加进博会、兰洽会、投洽会、链博会等国内外各大展会，全力做好组织筹备工作，采取宣传推介、展示展销、合作洽谈等多种方式，为企业搭建平台，抢订单、拓市场，鼓励企业利用线上线下展会平台，拓宽客户渠道，加强与国际间经贸合作，提升对外贸易往来的层级和量级。	周俊锋	市商务局	市委宣传部市工信局市农业农村局市文旅局市招商引资服务中心
（五）更大力度深化改革开放创新，全面激发内生动力	63	加大招引力度，吸引更多外向型企业来嘉投资落户、开展国际商贸活动，持续提升全市外贸水平。	围绕钢铝新材料、商贸物流等领域主动谋划项目，加快引进一批优质企业和重大项目落地我市，全力做好服务保障，确保外资企业“引进来、留得住、发展好”。	石福胜周俊锋	市招商引资服务中心市商务局	各相关单位
（六）更大力度提升城市品质，聚力建设美丽宜居雄关	64	强化国土空间规划刚性约束，持续推进城市色彩、风貌等专项规划编制。	依据国家、省市各类专项规划要求，总结评估我市2013年编制的风貌、色彩专项规划，充分发挥国土空间总体规划在风貌特色塑造中的重要引领作用，突出城市特色和地域风貌，明确风貌特色定位和目标，统筹推进城市自然人文整体格局保护和塑造，启动编制嘉峪关市风貌、色彩规划等专项规划。	周俊锋	市自然资源局	各相关单位
	65	完善讨赖河滨水公园设施设备，改造建设2个“口袋公园”和10个“社区花园”。	对讨赖河滨水公园设施设备进行优化升级，3月完成项目招投标，4月底前完成全部建设任务并投入使用。对高速入口、文化路与兰新路东南侧空地2个口袋公园和嘉和家园、峪关小区等10个社区花园进行提升改造，3月中旬完成招投标等前期手续，6月底前完成全部建设内容并投入使用。	王晋婷周俊锋	市林草局市水务局	雄关街道办事处钢城街道办事处市住建局市房产服务中心水投公司
	66	以城市体检推动城市更新，实施南市区及城区供水保障能力提升、供水分区计量漏损管控、南市区湖体生态节水改造、污水处理厂扩容提升等项目。	加强供水管网漏损管控，加快推动供水分区计量漏损管控项目实施。重点推进明珠文化公园人工湖生态节水改造、污水处理厂改扩建等工程建设，全面提升城市水资源管理效率与可持续性。	王晋婷周俊锋	市住建局市水务局	各相关单位
（六）更大力度提升城市品质，聚力建设美丽宜居雄关	67	加快城市地下管网、燃气管道、排水防涝等设施更新改造。	高效推进城市更新进程，加速实施嘉峪关市城市排水防涝改造工程及城市管网设施补短板项目（三期），重点推进明珠片区、民政路、四0四生活保障区雨排等管网提升改造工程，全面提升城市基础设施效能。	周俊锋	市住建局	各相关单位
	68	加强防灾减灾体系建设，持续提升城市安全韧性。	优化防灾减灾机制，强化部门协同，定期研判灾害趋势，做好应急预案和应急演练，构建“专常群”应急队伍体系，统筹应急物资，强化风险管控，普及防灾减灾知识，全面提升应对处置能力。	石福胜郑英	市应急局	各相关单位
	69	巩固提升全国文明城市创建成果。	制定巩固提升全国文明城市实施方案，细化分解测评指标任务，持续加大环境卫生、交通保畅、农贸市场、背街小巷、规范养犬、物业服务等重点领域整治力度，常态化开展督导检查，培育孵化新时代文明实践志愿服务品牌项目，以点带面常态化开展便民服务，持续巩固提升全国文明城市创建成果，助力打造民生幸福典范。	张莉	市文明办	各相关单位
	70	实施大唐北路至兰新路延伸工程，改善城市通行条件。	对大唐路北段祁连路路口至兰新路段道路进行改造提升，3月复工建设，10月前全部完工。	周俊锋	市住建局	各相关单位
	71	提升改造昌盛小区北门、税务局家属院、雍平坊南门、朝阳小区南门等9条城市巷道。	紧密贴合城市弱项短板，实施街巷道路新建提升、配套完善巷道路路灯、新建人行便桥等便民项目，6月底完成招投标工作，9月底全面完工并投入使用。	周俊锋	市住建局市林草局	各相关单位
（六）更大力度提升城市品质，聚力建设美丽宜居雄关	72	有序更新城市照明、交通信号灯，科学布局充电桩、快递柜等便民服务设施。	有序推进城市更新，围绕城市照明、交通信号灯，科学布局充电桩、快递柜等便民服务设施，精准对接群众需求，科学合理布局，高标准建设推进，不断提升人民群众获得感和幸福感。	石福胜周俊锋郑英	市住建局市公安局市发展改革委市邮政管理局	各相关单位
	73	优化调整公交线路和营运时间。	3月底前完成30辆新能源纯电动出租车公开招标、购置合同签订并投入运营。5月底前完成旅游专线线路优化调整及18路公交车开通。10月底前完成南市区枢纽中转中心项目建设，及时对公交3路、10路、12路运营线路进行调整。	石福胜	市交通运输局	各相关单位
	74	严格落实《嘉峪关市物业服务管理条例》《嘉峪关市养犬管理条例》。	把《嘉峪关市物业服务管理条例》《嘉峪关市养犬管理条例》学习宣传实施抓在经常、融入日常，结合工作实际加大落实力度，依法严格查处违法违规行为，将实施情况作为法治督察的重要内容，确保地方性法规正确实施。	周俊锋郑英	市房产服务中心市城市管理局市公安局市司法局	各相关单位
	75	健全城市社区嵌入式服务设施。	因地制宜建设便民服务设施，进一步便捷居民生活，满足市民健身、娱乐和购物需求，建设10个“社区花园”，更新改造40个小区体育设施器材，开设5家便民生鲜超市。	周俊锋	市商务局市房产服务中心市林草局市体育局嘉恒公司	雄关街道办事处钢城街道办事处
	76	加强对小摊小店的规范管理和关爱帮助。	坚持疏堵结合的原则，合理设置临时交易点，规范管理，劝导流动摊贩归行入市，通过提质扩容、政策优惠、舆论宣传、分流安置等方式，引导、鼓励摊贩进入市场、临时交易点规范经营，促进市容环境质量整体提升。	郑英	市城市管理局市市场监管局	各相关单位
	77	深入开展城乡绿化综合治理三年行动，全面做好病虫害防治。	系统推进城乡绿化综合治理，加快推进道路绿化等提升改造项目，积极向上争取资金，加大农村退化林修复治理，加强与科研院校深度合作，确保城乡绿化综合治理三年行动落实、落地、落细。	周俊锋	市林草局	郊区工作办公室工业园区（高新区）管委会市房产服务中心水投公司文旅集团
（六）更大力度提升城市品质，聚力建设美丽宜居雄关	78	统筹实施城乡退化防护林修复、新造林管护、防沙治沙等重点工程。	实施三北工程林草湿荒一体化保护修复和巩固防沙治沙成果项目，通过补植、渐进更新、灌溉等措施，逐步修复城乡退化防护林、提升林地质量，巩固防沙治沙成果，完成退化林修复3300亩、沙化土地新造林后期管护2270亩。	周俊锋	市林草局	郊区工作办公室
	79	持续改善生态环境质量，推动酒钢2号高炉优化升级、炼轧厂和炼铁厂超低排放改造等项目建设。	有序推进酒钢公司钢铁产业工序改造，年底前完成炼铁厂2#高炉超低排放改造等重点改造项目，实现有组织、无组织和清洁运输超低排放，走好生态绿色高质量发展之路。	张莉	市生态环境局	市发展改革委市工信局
	80	落实最严格水资源管理制度，加快建设节水型社会。	落实水资源论证制度，严格用水总量控制，合理分配区域用水指标，规范取水许可审批，做好地下水超采区治理工作，建立节水统计调查制度，高质量推进节水型社会建设。	王晋婷	市水务局	各相关单位
	81	强化农业面源污染治理，确保土壤环境安全可控。	实施农药减量增效行动，大力推广新型植保药械，开展科学施肥增效行动，强化秸秆收储运主体培育，加强土壤重点单位监管，保障粮食生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。	王晋婷张莉	市农业农村局市生态环境局	郊区工作办公室
	82	全力做好第三轮中央生态环保督察问题整改。	严格对照中央生态环境保护督察反馈问题整改方案、整改制度，督促相关单位严格落实各项整改措施，及时公开整改任务验收销号情况，实事求是收集整理整改资料，扎实开展自查复核工作，按时申请验收销号，确保省级部门验收一次性通过。	张莉	市生态环境局	市生态环境保护委员会成员单位
（七）更大力度统筹发展安全，保持社会大局和谐稳定	83	坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好用活“1+3+M+X”网格力量，提升“嘉和善治”品牌内生动力。	坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善“三调对接”工作机制，及时做好特殊群体的服务管理工作，扎实开展特殊困难群体的兜底保障工作，配齐“1+3+M+X”网格力量，积极吸纳群防群治力量，做精做实做细网格工作，不断提升基层治理效能，擦亮“嘉和善治”品牌。	张莉	雄关街道办事处钢城街道办事处郊区工作办公室	各相关单位
	84	不断完善社会矛盾纠纷一站式多元化预防化解机制，强化源头治理，实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”。	加快推进“七中心”有机整合，实现诉调对接、检察监督、矛盾纠纷化解、公共法律服务、行政复议、仲裁、公证、信访等工作“一站式”办理，做到权责明晰、运转顺畅、方便群众。增加类案调解团队及类案调解室，形成“分类调解，归口调解”工作格局。建立政法部门、两个街道和郊区办、一线法律实务专家等专业人员指导、培训机制，提升矛盾纠纷化解专业能力。	郑英张莉	市委政法委市信访局雄关街道办事处钢城街道办事处郊区工作办公室	各相关单位
	85	建立健全从群众反映到政府响应的处置工作机制，系统解决好群众生活中“小事难办”问题。	严格落实“接诉即办”和“不得说不”工作机制，加强办理环节监控，整合服务窗口，优化工作流程，加强对窗口人员的管理、培训，同时与12345、陇商通、网民留言、市长信箱等群众反映渠道形成联动，建立预警机制，形成部门合力，系统解决“小事难办”问题。	石福胜马元永	市政府办公室市数据局市大数据中心	各相关单位
（七）更大力度统筹发展安全，保持社会大局和谐稳定	86	做优12345便民服务热线，做到有诉必应、接诉即办、未诉先办，打造有效率、有温度、有公信力的城市“总客服”。	持续推进联动工单督办、“即办件”工作机制，针对各类诉求，合理调度全市行政事业资源，持续推进“一把手”热线回访工作机制，深入了解民众诉求处理情况，直面群众的意见建议，不断提升便民服务热线群众满意度。	马元永	市大数据中心	各相关单位
	87	持续推进安全生产“五大体系”建设，加强重点领域监管，整治群众身边的突出安全隐患。	以“五大体系”建设为抓手，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，进一步完善和落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，围绕重点领域、重点行业持续开展安全风险隐患排查整治,督促落实安全生产工作措施，立体施策、综合施策筑牢安全堤坝。	石福胜郑英	市应急局	市安委会成员单位
	88	强化基层应急管理体系和能力建设，建成市级应急指挥平台，提升公共事件应急处置能力。	充分发挥市防减救灾办牵头抓总、统筹协调的作用，建设市级应急指挥部、应急指挥视频调度分中心、多级联动应急管理综合应用平台，强化实战磨合，打造特色亮点，巩固提升全市基层应急管理体系和能力建设工作，全面建成满足实战要求、富有嘉峪关特色的新时代基层应急管理体系。	石福胜郑英	市应急局	各相关单位
	89	开展食品药品全链条全周期安全监管，让群众吃得更安全、更安心。	开展食品生产经营主体全覆盖食品安全风险等级评定，做好疾控机构与接种单位疫苗质量安全监管，充分运用日常监督检查、专项整治、“双随机一公开”、体系检查、飞行检查等方式，全链条、全环节加强食品药品安全监管，依法打击违法犯罪行为，持续巩固提升国家食品安全示范城市创建成果。	马元永	市市场监管局	各相关单位
	90	严控政府债务增量，有序化解存量，政府全口径债务率保持在合理区间。	积极化解政府存量债务，按照“谁举债，谁负责，谁偿还”的原则，严格按照债务偿还计划及时偿还债务，努力把政府债务率控制在合理区间，坚决守住不发生区域性系统性财政金融风险的底线。	周俊锋	市财政局	各相关单位
（七）更大力度统筹发展安全，保持社会大局和谐稳定	91	强化金融组织监管，确保金融风险整体收敛、总体可控。	强化协同联动、坚持风险排查、打击处置、整治规范、建章立制和宣传教育“五箭齐发、集中攻坚”，支持金融监管部门强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，坚持化存量、控增量、防变量，不断巩固化险攻坚成果。	周俊锋	市财政局	各相关单位
	92	多措并举推动历史遗留问题化解，切实维护群众和企业利益。	扎实开展房地产领域历史遗留问题化解，以“三抓三促”行动为抓手，积极发挥“府院联动”作用，集中攻坚、精准施策、靶向发力，有序推进“一得乐”等3个商品房项目完工交房，按重整方案积极推进天诚广场和雄关大厦项目进行资产处置，有序推动玉龙湾盘活经营，全力推动历史遗留问题依法依规化解。	王小虎周俊锋王晶	市政府办公室市中级人民法院市住建局市商务局市房产服务中心市供销社	各相关单位
	93	依法严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶，预防青少年违法犯罪，营造平安稳定的社会环境。	充分发挥公安打击犯罪的尖刀作用，常态化开展扫黑除恶，加强以案释法、宣传普法，严厉打击各种违法犯罪活动，扎实做好未成年人保护和预防未成年人犯罪工作，维护良好的社会治安秩序。	郑英	市公安局	各相关单位
（八）更大力度保障改善民生，不断提升群众幸福指数	94	强化就业创业政策扶持，拓展高校毕业生等青年群体就业空间，持续做好退役军人、农村劳动力、残疾人等重点群体就业服务保障和兜底帮扶。开展就业服务专项行动，推动企业和求职者精准匹配供需。全年新增城镇就业6000人以上，输转城乡富余劳动力6000人以上。	积极推广宣传就业创业扶持政策，充分发挥社区、乡镇公共就业服务平台作用，有序组织开展“10+N”公共就业服务专项活动，抓好高校毕业生等青年群体就业，完善创业扶持政策体系，有序做好农村富余劳动力有组织转移就业，持续开展订单式、嵌入式培训，大力推广“职业技能培训进乡镇”活动，切实以高质量就业促进高质量发展。	张莉	市人社局	各相关单位
	95	投资2.3亿元实施实验中学、育才学校等提质改造项目9个，南市区中学、明珠学校分校区建成投用，增加优质学位供给1530个；高标准实施酒钢三中区域高中发展项目。	9个学校提质改造项目和南市区中学、明珠学校分校区建设项目8月底前完成建设并投用；着力推进“市酒钢三中县中振兴项目”，深入推进“三新”教育教学改革，推进实施教育数字化战略行动，提升智慧教育水平。	张莉	市教育局	各相关单位
	96	探索实施“小随大”政策，满足多胎家庭就近入园入学需求；实施中小学数字教育提升工程，实现所有教室智慧黑板全覆盖。	全面摸排市民具体需求，制定幼儿园“小随大”实施方案，完善义务教育招生办法，统筹保障学位和师资，切实推动“小随大”政策落实落地。3月底前制定教室智慧黑板采购计划并完成前期手续办理，4月底前完成招投标工作，8月底前全部配备到位并投入使用。	张莉	市教育局	各相关单位
（八）更大力度保障改善民生，不断提升群众幸福指数	97	加快推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，投资1.87亿元实施医疗基础设施和保障能力提升项目3个，培育省级市级重点优势专科2个。	加快推进嘉峪关市疾病预防控制中心实验室检测能力提升等重点项目落地实施。对标对表省、市级临床重点专科建设，严格按照建设方案要求和时间节点推进重点专科项目建设，年底建成省级临床重点专科1个，市级临床重点专科2个。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
	98	建成投用全民健身中心，建设非遗展示体验中心，更新改造图书馆、城市博物馆、体育场等基础设施。	加快相关项目建设进度，全民健身中心5月底前建成并投入运营，非遗展示中心4月底前投入运营，图书馆、城市博物馆、体育场9月底前完成更新改造并交付使用。	石福胜王晋婷	市发展改革委市体育局市文旅局市自然资源局	各相关单位
	99	邀请文艺名家、专业院团来嘉交流演出，不断丰富高质量文化供给。	通过政府购买服务方式，精准对接我市市民文化需求，有效盘活大剧院等资源，举办“雄关大舞台”群众性惠民演出13场次，邀请文艺名家、专业院团来嘉进行文化交流、文艺展演等专业演出5-7场次，切实提升市民文化参与度、获得感。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
	100	深入实施全民参保计划，持续提升社会保障待遇。	深入贯彻实施《社会保险经办条例》，统筹推进社会保险扩面征缴，推动社会保险由“制度全覆盖”向“人员全覆盖”转变，实现社会保险应参尽参、应保尽保。	张莉	市人社局市医保局	各相关单位
	101	将困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准提升至每人每月150元，达到全省最高标准。	完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，对户籍在本市的低保残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴由原来的每人每月110元提升至每人每月150元，达到全省最高标准。	马元永	市残联	市民政局
（八）更大力度保障改善民生，不断提升群众幸福指数	102	深入开展结对帮扶。	对标“4＋2”工作标准，进一步完善帮扶机制，拓宽帮扶渠道，加大帮扶力度，深化物质援助、精神抚慰、教育资助、医疗救助、法律援助、就业扶持等多元帮扶举措，落实落细各项帮扶政策，引导动员社会各级力量积极参与结对帮扶，形成人人愿为、人人可为、人人能为的良好社会风尚。	马元永	市民政局	各相关单位
	103	健全完善“一老一小”服务体系，打造“10分钟助餐养老服务圈”。	优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，加强养老服务机构的综合监管，优化老年助餐网点布局，通过补充征集助餐服务机构，动员和引进更多社会化餐厅，为老年人提供助餐服务，打造“10分钟助餐养老服务圈”。	马元永	市民政局市卫生健康委	各相关单位
	104	提升妇幼公共卫生能力，投资1.35亿元建设妇幼保健院门诊综合楼及配套设施；投资2500万元建设0—3岁婴幼儿托育中心。	实施妇幼公共卫生能力提升项目和0-3岁托育综合服务中心建设项目，填补我市公办3岁以下婴幼儿专业照护机构的空白，示范带动有条件的幼儿园开展托育服务。3月底完成项目前期工作，4月开工建设，11底完成项目主体封顶工程。	石福胜张莉	市发展改革委市卫生健康委	各相关单位

附件3
2025年《省政府工作报告》重点工作分解表
(共168项)
序号	重点工作	市政府牵头领导	牵头单位	配合单位
1	全面落实“两新”政策和提振消费专项行动，实施服务业企业三年倍增计划，促进生活性服务业和生产性服务业双向发力。	石福胜周俊锋	市发展改革委市商务局	各相关单位
2	提振传统消费，稳住汽车、成品油等大宗消费，促进家电、餐饮等热点消费。	周俊锋	市商务局	各相关单位
3	激发新型消费，大力发展首发经济、冰雪经济、平台经济、银发经济，丰富智慧商店、智慧餐厅等新零售业态，培育电子商务产业园和县域直播电商中心。	王晋婷周俊锋	市商务局市文旅局	各相关单位
4	扩大服务消费，加快文旅、养老、家政、育幼等消费扩容升级，大力培育线上医疗、在线教育、虚拟养老等服务业态。	王晋婷马元永周俊锋张莉	市商务局市教育局市民政局市文旅局市卫生健康委	各相关单位
5	促进农村消费，实施第四批县域商业建设行动，培育4个省级县域商业“领跑县”，推进“千集万店”改造提升，推动农产品综合批发市场转型升级。	马元永周俊锋	市商务局市市场监管局	各相关单位
6	创新消费场景，加快城市一刻钟便民生活圈建设，改造提升步行街、特色餐饮街区，支持“老字号”创新发展。	周俊锋	市商务局	各相关单位
7	优化消费环境，切实保护消费者合法权益。	马元永周俊锋	市市场监管局市商务局	各相关单位
8	加快“三大高速公路新通道”建设，建成清水驿至忠和、武威至仙米寺、傅家窑至苦水、康县至略阳等高速（一级）公路，开工建设赛尔龙至郎木寺、永登至天堂寺、通渭至秦安、宁县至镇原、天水至成县等高速（一级）公路。	石福胜	市交通运输局	各相关单位
9	兰州中川机场三期转场投运，完成嘉峪关酒泉机场改扩建，力促平凉机场尽早开工，开展庆阳机场改扩建前期工作。	石福胜	市发展改革委嘉峪关机场公司	各相关单位
10	深化河西走廊水资源配置工程规划论证。	石福胜王晋婷	市水务局市发展改革委	各相关单位
11	围绕编制“十五五”规划，深度谋划重大项目和重大工程，争取更多项目进入国家盘子。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
12	围绕打造全国区域性科技创新及转化基地，统筹推进“强科技”“强工业”行动，加快科技创新与产业创新深度融合。	石福胜马元永周俊锋	市科技局市工信局市政府国资委工业园区（高新区）管委会	各相关单位
13	加大科技投入，力争全省研发经费达到180亿元，财政科技支出占一般公共预算支出比重达到1.5%。	马元永周俊锋	市科技局市财政局	各相关单位
14	组织重大科技专项和重点实验室建设，实施研产融合科技攻关赋能计划。	石福胜马元永周俊锋	市科技局市工信局市政府国资委工业园区（高新区）管委会	各相关单位
15	技术合同成交额达到525亿元。	马元永	市科技局	各相关单位
16	新培育省级单项冠军企业15户以上、省级专精特新中小企业100户以上、创新型企业500户以上，高新技术企业达到2600家，省级科技创新型企业达到1800家，科技型中小企业达到4500家。	石福胜马元永	市工信局市科技局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
17	强化高校学科建设，实施产教融合提质赋能工程，加快建设甘肃高等研究院，优化3家国家大学科技园，建强30家高校产业研究院，启动高校区域技术转移转化中心试点。	张莉	市教育局	各相关单位
18	大力培育未来产业，聚焦氢能与新型储能、商业航天、低空经济、人工智能、量子信息等前沿方向，谋划一批示范工程，打造未来产业集聚区。	石福胜马元永周俊锋	市工信局市政府国资委市发展改革委市科技局市交通运输局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
19	聚力打造全国区域性现代制造业基地，运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，实施“三化”改造项目300个。	石福胜	市工信局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
20	加速装备制造产业提档升级，持续拓展钻采炼化、电工电气、数控机床等产业规模。	石福胜	市工信局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
21	推动冶金有色产业精深化跃升，做优镍钴铜铝加工千亿级产业链，争取建设有色金属和战略性矿产资源储备基地。	石福胜	市工信局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
22	深化新一轮找矿突破战略行动。	周俊锋	市自然资源局	各相关单位
23	加快打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，力争新能源并网装机突破8000万千瓦。	石福胜	市发展改革委国网嘉峪关供电公司工业园区（高新区）管委会	各相关单位
24	积极推广源网荷储一体化、微电网、绿电园区等模式，推进绿电制氢产业化发展，建设风光氢氨醇一体化产业基地。	石福胜	市发展改革委工业园区（高新区）管委会国网嘉峪关供电公司	各相关单位
25	推动新能源电池产业持续健康发展。	石福胜	市发展改革委市工信局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
26	新建5G基站8000个。	石福胜	市工信局	各相关单位
27	推动新材料产业提质升级，加快巨化高性能硅氟新材料项目建设。	石福胜	市工信局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
28	深化开发区管理体制改革，编制全省开发区发展规划。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市发展改革委	各相关单位
29	支持嘉峪关工业园区、酒泉经开区、定西高新区创建国家级高新区，武威工业园区争创国家级经开区。	石福胜马元永	工业园区（高新区）管委会市工信局市科技局	各相关单位
30	试点建设零碳园区。	石福胜	工业园区（高新区）管委会市发展改革委市工信局	各相关单位
31	深入实施先进制造业集群培育提升行动，加快金白兰武有色金属、宝汉天工业母机国家先进制造业集群建设，力争创建绿色化工、新能源及新能源装备制造等国家先进制造业集群，打造3个以上省级先进制造业集群、30个以上省级中小企业特色产业集群。	石福胜	市工信局市发展改革委工业园区（高新区）管委会	各相关单位
32	围绕打造全国现代寒旱特色农业示范基地，实施扩量、提质、延链、增效行动，培育一批产值超500亿、1000亿优势特色产业集群。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
33	“牛羊菜果薯药粮种”8个产业集群全产业链产值突破6100亿元。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
34	更大力度推动“甘味出陇”“甘味出海”。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
35	实施新一轮粮食产能提升行动，稳步推进高标准农田建设、盐碱地综合利用和撂荒地整治。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
36	加快建设全国现代种业发展高地，保持玉米、瓜菜花卉制种面积和马铃薯原原种产量全国领先，加强花牛苹果、平凉红牛、兰州百合等特有种质资源保护利用。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
37	统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，高效运行“ 一键报贫”机制。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
38	深化东西部协作、定点帮扶和“万企兴万村”行动。	石福胜王晋婷	市农业农村局市工商联郊区工作办公室	各相关单位
39	加强扶贫资产规范管理和盘活利用。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
40	深入学习运用“千万工程”经验，打造100个左右省级“和美乡村”。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
41	打造酒泉、天水区域中心城市，推进酒嘉双城经济圈、金昌城乡融合发展示范区、嘉峪关全域城市化建设。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
42	支持革命老区、民族地区、资源型地区、生态脆弱地区加快发展。	石福胜王晋婷周俊锋	市发展改革委市委统战部（市民宗委）市自然资源局市水务局市林草局	各相关单位
43	深入推进以人为本、以县城为重要载体的新型城镇化建设，实施“八大行动”，力争常住人口城镇化率达到58.1%。	石福胜王晋婷	市发展改革委市农业农村局	各相关单位
44	全面落实城镇“零门槛”落户政策，探索建立以个人为主体、以常住地登记为基础的人口登记管理制度。	郑英	市公安局	各相关单位
45	实施城乡融合发展三年行动计划，强化农业转移人口基本公共服务保障。	石福胜王晋婷周俊锋张莉	市发展改革委市农业农村局市教育局市人社局市住建局市卫生健康委市医保局郊区工作办公室	各相关单位
46	推动有条件的城市逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。	周俊锋	市房产服务中心	各相关单位
47	大力实施城市更新，加快城中村改造扩围，落实财政、土地、金融支持政策，建立健全可持续的城市更新机制。	周俊锋	市住建局市财政局市自然资源局人行嘉峪关市分行国家金融监督管理总局嘉峪关监管分局	各相关单位
48	推进燃气管道等老化更新改造。	周俊锋	市住建局	各相关单位
49	深化智慧城市建设，促进城市全域数字化转型。	石福胜马元永周俊锋	市数据局市发展改革委市财政局市自然资源局市大数据中心	各相关单位
50	全面完成重要干支流入河排污口清理整治。	张莉	市生态环境局	各相关单位
51	深化中央生态环保督察反馈问题整改，推动黄河警示片问题整改销号，开展省级环保督察。	张莉	市生态环境局	各相关单位
52	坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施“三北”“双重”等重点生态工程，打好河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战和黄河“几字弯”攻坚战。	周俊锋	市林草局	各相关单位
53	加强退化草原和沙化草原综合修复治理，提升渭河、泾河、洮河、大通河等水源涵养和补给功能。	王晋婷周俊锋	市林草局市自然资源局市水务局	各相关单位
54	实施“绿满陇原”行动，完成营造林560万亩。	周俊锋	市林草局	各相关单位
55	坚持“四水四定”，加强节水型社会建设，实施水资源超载区综合治理。	王晋婷	市水务局	各相关单位
56	开展空气质量改善行动，加强工业园区污染治理，加快钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造，巩固兰州等重点城市大气污染防治成效。	石福胜张莉	市生态环境局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
57	扎实推进河湖库“清四乱”，持续开展省级及以上工业园区水污染排查整治，深化城乡黑臭水体治理，健全城乡生活垃圾和污水处置体系。	石福胜王晋婷周俊锋张莉	市生态环境局市水务局市住建局市农业农村局工业园区（高新区）管委会	各相关单位
58	开展土壤污染源头防控，加强农村面源污染治理，强化危险废物全过程监管，加快兰州、天水、金昌及兰州新区国家“无废城市”建设。	王晋婷张莉	市生态环境局市农业农村局	各相关单位
59	主动参与全国碳市场交易，积极申报国家碳达峰试点。	石福胜张莉	市发展改革委市生态环境局	各相关单位
60	建立健全生态产品价值实现和生态环境损害赔偿机制。	周俊锋张莉	市生态环境局市自然资源局市林草局	各相关单位
61	大力推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费，加紧经济社会发展全面绿色转型。	石福胜周俊锋	市住建局市交通运输局市商务局	各相关单位
62	稳步推进省委确定的339项重点改革任务落地。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
63	高质量收官国企改革深化提升行动，深入推进“6+1”布局结构调整，分层分类创建一流企业。	周俊锋	市政府国资委	各相关单位
64	深化上网电价市场化改革，完善发电侧容量电价机制。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
65	积极探索水价、用水权改革，做好水资源费改税工作。	石福胜王晋婷	市发展改革委市水务局	各相关单位
66	深化自然资源资产体制改革，完成集体林权制度改革。	周俊锋	市自然资源局市林草局	各相关单位
67	加快农村集体产权制度改革，健全农村产权流转交易市场体系。	王晋婷周俊锋	市自然资源局市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
68	运用村企合作模式，盘活农村闲置资源资产。	王晋婷	市农业农村局郊区工作办公室	各相关单位
69	统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，启动高等教育综合改革试点。	马元永张莉	市教育局市科技局	各相关单位
70	推动省属自然科学研究机构体制改革。	马元永	市科技局	各相关单位
71	深入实施“数据要素×”三年行动计划，深化数字政府建设，大力推行“高效办成一件事”。	马元永	市数据局市大数据中心	各相关单位
72	加快零基预算管理改革。	周俊锋	市财政局	各相关单位
73	实施贷款畅通工程，打通金融服务实体经济“最后一公里”。	周俊锋	市财政局人行嘉峪关市分行国家金融监督管理总局嘉峪关监管分局	各相关单位
74	锚定“西部领先、全国靠前”目标，开展“优化营商环境全面提升年”行动，打造一批优化营商环境省级示范市州、县区和园区。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
75	制定《民营经济促进法》实施办法，落实政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
76	深入推进“五转”工程。	石福胜马元永周俊锋	市市场监管局市财政局市工信局市商务局市发展改革委	各相关单位
77	严格规范涉企行政检查，当好服务企业的“店小二”，有求必应、随叫随到、无事不扰，让民营企业放心投资、安心经营、舒心发展。	郑英	市司法局	各相关单位
78	围绕打造国家向西开放战略通道，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，积极申建中国(甘肃)自由贸易试验区。	石福胜周俊锋	市发展改革委市商务局	各相关单位
79	着力稳外贸提质效，大力培育外向型企业，加速开拓“一带一路”国家市场，扩大资源型产品、原材料等进口和风电整机及组件、光伏产品、新能源汽车、二手车等出口规模。	周俊锋	市商务局	各相关单位
80	增加图定班列班次。	周俊锋	市商务局	各相关单位
81	大力发展“跨境电商+产业带”模式，扩大跨境电商出口业务规模。	周俊锋	市商务局	各相关单位
82	积极有效利用外资。	周俊锋	市商务局	各相关单位
83	支持企业拓展海外市场。	周俊锋	市商务局	各相关单位
84	举办第三届国际友城经贸对接活动。	周俊锋	市政府办公室市商务局	各相关单位
85	深化与“一带一路”沿线国家防沙治沙合作。	周俊锋	市林草局	各相关单位
86	围绕打造东中部产业向西转移重要承接地，研究制定我省承接产业转移指导目录，积极融入全国统一大市场。	石福胜马元永	市工信局市市场监管局市招商引资服务中心	各相关单位
87	着力提升“引大引强引头部”行动质效，依托矿产、能源、农业、文旅等优势资源，大力开展产业链上下游招商，招引落地更多总部企业、重点企业。	石福胜周俊锋	市招商引资服务中心市商务局	各相关单位
88	积极发展飞地经济。	石福胜	市发展改革委	各相关单位
89	深度参与中华文明探源工程和“考古中国”重大项目。	王晋婷	市文旅局大景区管理委员会丝路（长城）文化研究院	各相关单位
90	加强石窟洞窟、雕塑、壁画保护。	王晋婷	大景区管理委员会丝路（长城）文化研究院	各相关单位
91	依托省内世界文化遗产、全国重点文物保护单位、国家考古遗址公园、文化景观名胜等，构建中华文明甘肃标识体系。	王晋婷	市文旅局大景区管理委员会丝路（长城）文化研究院	各相关单位
92	推进长城、长征、黄河国家文化公园甘肃段建设。	石福胜王晋婷	市委宣传部市文旅局市发展改革委大景区管理委员会	各相关单位
93	打造河西走廊国家遗产线路。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
94	建设中华文化甘肃数据库。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
95	践行社会主义核心价值观，创建国家大中小学思政课一体化改革创新试验区，打造文化育人和“大思政”教育甘肃品牌。	张莉	市教育局	各相关单位
96	实施陇原文艺高峰攀登工程，培育“五个一工程”等国家级品牌项目。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
97	实施哲学社会科学创新工程。	张莉	市委宣传部市教育局	各相关单位
98	推动各级图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、非遗馆全面达标。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
99	创建国家公共文化服务体系示范区，打造城市书房、小剧场、音乐厅等休闲新空间。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
100	加快广播电视、网络视听等媒体深度融合发展。	王晋婷	市融媒体中心省广电嘉峪关分公司	各相关单位
101	创新实施文化惠民工程，促进省级院团和地方院团、国有院团和民营院团一体发展，让群众精神文化生活“富”起来。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
102	深化移风易俗，培育文明乡风。	王晋婷	郊区工作办公室市农业农村局市委宣传部市委社会工作部	各相关单位
103	建设书香社会，促进全民阅读。	王晋婷	市委宣传部市文旅局	各相关单位
104	加强历史文化名城名镇名村保护。	王晋婷	市文旅局郊区工作办公室	各相关单位
105	完成省市县三级扶贫志、全面小康志编纂出版。	王晋婷	市党史和市志研究院	各相关单位
106	围绕打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地，深入推进“八个一”文化品牌建设，规划实施一批国家级、省级文化产业园区和文化生态示范区。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
107	完善文化旅游“云、网、端”基础设施，推进大景区、度假区、休闲区创建国家级旅游品牌。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
108	培育一批具有较强竞争力的文旅企业，打造千亿级文旅康养产业链。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
109	传承红色基因，开发红色陇东、长征会师、载人航天等经典线路。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
110	大力发展旅游工艺品、文创产品、文旅数字产品。	王晋婷	市文旅局	各相关单位
111	持续深化“援企稳岗·服务千企”行动。	张莉	市人社局	各相关单位
112	开展重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。	王晋婷郑英张莉	市人社局市教育局市退役军人局市农业农村局	各相关单位
113	真情关爱快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体。	王小虎张莉	市人社局市总工会	各相关单位
114	打造“陇原妹”等家政服务品牌矩阵，强化“鲁甘人力”“津甘技工”等特色劳务协作品牌创建。	王小虎王晋婷周俊锋张莉	市人社局市商务局市农业农村局市妇联	各相关单位
115	提升创业孵化和农民工返乡创业平台服务效能，不断完善就业公共服务体系。	张莉	市人社局	各相关单位
116	实施新时代立德树人工程。	张莉	市教育局	各相关单位
117	高标准建设国家级基础教育综合改革实验区。	张莉	市教育局	各相关单位
118	实施基础教育扩优提质行动，深化集团化办学、城乡共同体建设和学区化治理，推进“市县结合”的基础教育管理体制改革。	张莉	市教育局	各相关单位
119	实施城镇公办幼儿园扩容工程，新增主城区园位1万个。	张莉	市教育局	各相关单位
120	加强义务教育学校标准化建设。	张莉	市教育局	各相关单位
121	办好“少而精”的中职学校。	张莉	市教育局	各相关单位
122	开展教育家精神铸魂强师行动。	张莉	市教育局	各相关单位
123	优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，让教育改革发展成果更多更公平惠及广大群众。	张莉	市教育局	各相关单位
124	推进“三医”协同发展和治理。	马元永张莉	市卫生健康委市医保局市市场监管局	各相关单位
125	建设28个省级临床重点专科。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
126	完善以基层首诊为重点的分级诊疗体系，强化紧密型县域医共体建设，推动以公益性为导向的公立医院改革。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
127	总结推广金昌、白银、庆阳3个城市医疗集团建设试点经验。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
128	持续开展基层医疗机构达标创建。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
129	实施卫生健康为民服务15项实事。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
130	抓好重点传染病防控，提升新发突发传染病应对能力。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
131	完善生育支持政策，扩大普惠托育服务供给。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
132	广泛开展群众性体育活动。	王晋婷	市体育局	各相关单位
133	适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。	周俊锋张莉	市人社局市医保局市财政局	各相关单位
134	推进基本养老保险基金投资运营。	周俊锋张莉	市人社局市财政局	各相关单位
135	全面落实个人养老金制度。	周俊锋张莉	市人社局市财政局市税务局国家金融监督管理总局嘉峪关监管分局	各相关单位
136	加快补齐城乡养老服务短板，抓好全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，实现县级综合养老服务平台全覆盖。	马元永	市民政局	各相关单位
137	强化失业保险、工伤保险省级统筹，平稳推进工伤保险跨省域就医试点。	周俊锋张莉	市人社局市财政局	各相关单位
138	完善退役军人服务保障体系。	郑英	市退役军人局	各相关单位
139	强化预算刚性约束，健全完善管理机制，兜牢基层“三保”底线。	周俊锋	市财政局	各相关单位
140	全面落实扶孤、助残、济困各项政策，健全分层分类社会救助体系，持续深化精准帮扶，让孤儿孤有所养、学有所教、病有所医，为残疾人提供更好的基本保障、托养照护、康复供给，确保独居、病弱、失业等特困人员享受关爱服务。	王小虎马元永张莉	市民政局市妇联市残联市教育局市卫生健康委	各相关单位
141	支持发展公益慈善事业。	马元永	市民政局	各相关单位
142	继续实施中小学“强县中增学位”工程，支持20所县属高中改善办学条件、提升办学能力，增补义务教育阶段学位2万个。	张莉	市教育局	各相关单位
143	继续支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业，城镇新增就业30万人。	张莉	市人社局	各相关单位
144	继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助，录取到本科院校的一次性补助1万元、专科院校的一次性补助8000元。	王小虎张莉	团市委市教育局	各相关单位
145	继续实施万名老年人白内障复明工程。	张莉	市卫生健康委	各相关单位
146	完成5000户困难重度残疾人家庭无障碍改造，利用现有闲置资源改造建设20个残疾人日间照料服务省级示范中心。	马元永	市残联	各相关单位
147	在500个行政村实施乡村全民健身提升工程。	王晋婷	市体育局	各相关单位
148	开展新就业形态劳动者关心关爱行动，为1万人提供互助保障服务。	王小虎	市总工会	各相关单位
149	在“知情、自愿、补贴”的前提下，对10万名适龄女童进行HPV疫苗补助接种。	王小虎	市妇联	各相关单位
150	继续实施农村水利惠民工程，建设农村“水盆子”684个，其中水库5座、淤地坝20座、小微型调蓄设施659座。	王晋婷	市水务局	各相关单位
151	坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立调解新机制，深入开展矛盾纠纷排查化解。	郑英	市委政法委市公安局市司法局市信访局	各相关单位
152	完善城乡社区治理体系，优化基层治理平台。	王晋婷郑英张莉	市委社会工作部市委政法委市公安局市司法局雄关街道办事处钢城街道办事处郊区工作办公室	各相关单位
153	健全重大突发公共事件处置保障体系，严防极端事件发生。	石福胜郑英张莉	市应急局市公安局市卫生健康委	各相关单位
154	推进常态化扫黑除恶斗争。	郑英	市委政法委市公安局	各相关单位
155	依法从严打击电信网络诈骗犯罪。	郑英	市公安局	各相关单位
156	持续加强未成年人违法犯罪预防治理。	郑英张莉	市委政法委市公安局市教育局市司法局	各相关单位
157	坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建“一廊一区一带”行动，打造一批互嵌式发展示范社区和“陇原红石榴·和美村寨”。	张莉	市委统战部（市民宗委）	各相关单位
158	系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。	张莉	市委统战部（市民宗委）	各相关单位
159	健全现代国防动员体系，完善双拥工作机制，巩固军政军民团结。	石福胜郑英	市发展改革委市退役军人局	各相关单位
160	全面提升安全生产“五大体系”建设水平，深入推进治本攻坚三年行动，坚决遏制重特大事故发生。	石福胜	市应急局	各相关单位
161	落实“四个最严”要求，加强食品药品安全全链条监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。	马元永	市市场监管局	各相关单位
162	完成生态及地质灾害避险搬迁2.14万户，确保12.98万户一期工程圆满收官。	周俊锋	市自然资源局	各相关单位
163	完善自然灾害监测预警、防范管控措施，建成自然灾害应急能力提升工程。	石福胜王晋婷马元永周俊锋	市应急局市自然资源局市农业农村局市水务局市林草局市气象局市地震局	各相关单位
164	稳妥有序化解地方债务风险，坚决防止前清后欠。	周俊锋	市财政局	各相关单位
165	压茬推进不良资产清收处置，完成高风险机构退高任务。	周俊锋	市委政法委市财政局	各相关单位
166	推动政府融资平台企业加快退出、转型发展。	周俊锋	市政府国资委	各相关单位
167	全链条防范打击非法金融活动。	周俊锋	市财政局人行嘉峪关分行国家金融监督管理总局嘉峪关监管分局	各相关单位
168	持续推动房地产市场止跌回稳，继续做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。	周俊锋	市房产服务中心	各相关单位

嘉峪关市人民政府办公室

2025年2月7日

（此件公开发布）

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。

嘉峪关市人民政府办公室 2025年2月7日印发

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