嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市2025年度国有建设用地供应计划的通知

发布日期:2025-02-28 15:16 浏览次数: 信息来源:嘉峪关市人民政府

嘉政发〔20255号  

 

 

嘉峪关市人民政府

关于印发嘉峪关市2025年度国有

建设用地供应计划的通知

 

各街道办事处,郊区工作办公室,市政府各部门,在嘉各单位:

    《嘉峪关市2025年度国有建设用地供应计划》已经市政府第83次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

嘉峪关市人民政府

2025226

(此件公开发布)

 

嘉峪关市2025年度国有建设用地供应计划

 

为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,加强国有建设用地供应计划管理,切实提高土地供应率,促进自然资源节约集约利用,保障能源、交通、水利、工业等重点建设项目和保障性住房用地需求,依据原国土资源部《关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(规范)的通知》(国土资发〔2010117号)及自然资源部办公厅印发的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(自然资办函〔20222728号),结合我市实际,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定《嘉峪关市2025年度国有建设用地供应计划》(以下简称“供应计划”)。

一、供应计划编制的目的、意义和依据

(一)目的和意义

编制国有建设用地供应计划是落实国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划的重要保障,是规范管理国有建设用地供应的重要措施,是实施年度国有建设用地供应的重要依据。科学合理编制国有建设用地计划,有利于更加客观、准确掌握我市各类建设项目实际用地需求,有效提高供地的科学性、针对性和合理性,促进土地供应的规范化、制度化、科学化,在进一步促进节约集约利用土地、提高土地利用效益、优化国有建设用地供应结构和空间布局、实现土地资源可持续利用等方面具有积极意义。

(二)编制依据

1.《中华人民共和国土地管理法》

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》

3.《中华人民共和国城乡规划法》

4.《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔200428号)

5.《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔200631号)

6.国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔20083号)

7.嘉峪关市土地利用年度计划、年度土地储备计划、建设用地使用标准等相关文件

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持土地要素跟着项目走,坚持土地供应服从、服务于社会经济发展和土地市场需求,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,严格控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量,合理调配各类用地供应指标,强化土地资源要素服务稳增长、促改革、调结构、惠民生的能力,全力保障我市2025年度各类建设项目用地需求,促进全市经济高质量发展。

(二)基本原则

1.坚持多规合一原则。坚持与国家宏观调控政策和相关规划紧密衔接,合理安排土地供应总量、结构、布局,确保我市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划目标得到具体落实,进一步优化城市功能,促进产业升级,保障我市经济社会及城乡统筹发展。

2.坚持供需平衡原则。坚持从源头上控制国有建设用地的供应总量,转变土地供应政策,以需求引导供给,提高土地利用的供给能力和规模效益。依据重点建设项目和土地市场需求,结合国家宏观调控、土地市场需求变化、批而未供土地等情况,科学预测2025年各类建设项目用地需求,合理安排土地供应时序。

3.坚持突出重点民生优先原则。坚持土地供应全面服务于全市经济社会发展,按照土地供给侧改革总体思路,根据重点项目用地需求,优先保障社会民生、扶贫开发、乡村振兴、五网建设和城市基础设施建设等重点项目用地需求,大力支持工业转型升级、产业融合发展、新兴产业等重点领域和实体经济发展项目用地,统筹落实好中小微企业发展用地,适当减少住宅用地供应数量,严格控制商服用地供给规模。对于不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目,一律不予供地。

4.坚持土地节约集约利用原则。坚持把节约集约用地放在优先位置,贯彻国家“控制总量、盘活存量、用好增量、集约高效”的用地要求,充分利用现有存量用地,努力盘活城镇低效用地,优先挖掘城镇用地内在潜力。引导工业项目“退城入园”进入工业园区,建设标准厂房;大力推进老城区、棚户区改造,实现土地集约、产业集中、发展集聚,提高土地利用效率和集约化程度,促进经济社会可持续发展。

5.坚持“房住不炒”原则。坚决贯彻落实党中央、国务院关于房地产工作的决策部署,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加强和改进住房及用地供应管理,适当减少我市住宅用地供应数量,改善住房供求关系,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。

三、计划范围和计划期限

(一)计划范围

我市行政辖区内计划期限内供应的全部国有建设用地。

(二)计划年度

计划期2025年度。

四、国有建设用地供应计划年度指标

(一)国有建设用地供应总量

2025年度嘉峪关市国有建设用地供应总量控制在975.9128以内。

(二)国有建设用地供应结构

 2025年度嘉峪关市国有建设用地供应总量中,住宅用地29.2438公顷,公共管理与公共服务用地1.3522公顷,工矿仓储用地494.7758公顷,公用设施用地61.4237公顷,商服用地1.4公顷,交通运输用地387.7173公顷。

五、保障措施

    (一)严格执行土地供应计划。全力保障重大项目建设用地,保证省、市重点工程项目和今年开工建设的重点交通、水利基础设施项目用地需要,严禁将计划指标用于高耗能、高污染和产能过盛行业,以及其他不符合国家产业政策、供地政策的建设项目。

(二)保障住房用地有序供应。结合我市商品房库存与实际购买能力,适度供应商品住房用地的同时,保障棚户区改造中小套型商品房用地的供应,解决中低收入家庭的住房困难,积极支持危旧房改造。

(三)加强土地集约节约利用。加强土地日常动态巡查,督促企业对低效利用的土地提高土地投入产出,加大闲置土地的清查整治,建立闲置土地查处部门联动机制,因企业自身原因造成闲置的,依法坚决予以收回。

(四)强化土地批后监管。严格规范建设用地供应,切实加强建设用地供后监管。严格落实开竣工申报制度,从“批、供、用、补、查”五个环节落实责任、明确任务、加强监管,严格执行原国土资源部《工业项目建设用地控制指标》和供地政策。

 

附件:1.嘉峪关市2025年度住宅用地供应计划

      2.嘉峪关市2025年度住宅用地供应计划表

      3.嘉峪关2025年度住宅用地供应计划宗地表

 

 

 

 

 

附件1

 

嘉峪关市2025年度住宅用地供应计划

 

为全力保障我市住宅用地需求,根据原国土资源部《关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(规范)的通知》(国土资发〔2010117号)要求及自然资源部办公厅印发的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(自然资办函〔20222728号),参考上年度实际供地情况和本年度用地需求,对我市2025年度住宅用地供应总量、结构、布局做出科学合理安排,保障我市城镇居民住房建设用地需求,促进全市经济社会高质量发展,制定本计划。

一、住宅用地总量和结构

2025度嘉峪关市住宅用地计划供应29.2438公顷,全部为商品住宅用地。

二、住宅用地供应布局

 根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势,合理确定计划供应的住宅用地规模(详见附件3)。

    三、住宅用地供应保障措施

    本计划向社会公开,网址为嘉峪关市自然资源局门户网站。

 

 

附件2

 

嘉峪关市2025年度住宅用地供应计划表

    

单位:公顷

市(县)

总量

产权住宅用地

租赁住宅用地

其他住宅用地

商品住宅用地

共有产权住宅用地

小计

保障性租赁性住宅

市场化租赁

住宅用地

小计

嘉峪关市

合计

29.2438

29.2438

0

29.2438

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

嘉峪关市2025年度住宅用地供应计划宗地表

                                                                   

单位:公顷

序号

宗地坐落

宗地面积
(公颂)

住宅用
地类型

供应方式

计划供应时间

1

建安小区内,翠竹园小区西北侧(建安街区存量建设用地)

0.3821

居住用地

居住用地-公开出让

2025

一季度

2

河口西路南侧,市一中东侧(政和街区存量建设用地)

2.1016

居住用地

居住用地-公开出让

2025

二季度

3

花城路北侧,天诚尚品南侧

0.12

居住用地

居住用地-公开出让

2025

二季度

4

五一南路以东,祁连东路以北(酒钢老职大)

11.2409

居住用地

居住用地协议出让(划拨转出让)

2025

三季度

5

原转播台机房用地

1.7

居住用地

居住用地-公开出让

2025

三季度

6

兰新西路南侧,富力花园西侧(原烟草公司用地)

1.1

居住用地

居住用地-公开出让

2025

三季度

7

德富液化气站用地

0.8

居住用地

居住用地协议出让(变更用途)

2025

三季度

8

如意庭院C区南侧,市八幼西侧

1.2465

居住用地

居住用地-公开出让

2025

四季度

9

玉龙湾北侧,民政路南侧

4.8642

居住用地

居住用地-公开出让

2025

四季度

10

迎宾西路南侧,滨湖玫瑰园西侧(远东建材市场)

3.2766

居住用地

居住用地协议出让(变更用途)

2025

四季度

11

迎宾西路南侧,滨湖玫瑰园西侧(水晶宫)

0.4252

居住用地

居住用地-协议出让(变更用途)

2025

四季度

12

建安小区内,翠竹园小区西北侧(建安街区存量建设用地)

1.5595

居住用地

居住用地-公开出让

2025

四季度

13

金水湾西侧(原新城锅炉厂)

0.4272

居住用地

居住用地-公开出让

2025

四季度

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

嘉峪关市人民政府办公室                   202533日印发