嘉峪关市建设局2018年政府信息公开工作年度报告
今年以来,市建设局以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕城建各项工作,始终把政务公开工作作为建设廉洁、务实、高效政府机关的重要举措,通过不断拓展信息公开的范围和内容,信息公开的效能和水平有了新的提升。现就工作落实情况报告如下:
一、加强领导、多措并举,全面落实公开解读回应工作
今年以来,市建设局高度重视政务公开工作,年初结合我局工作实际,制定了《嘉峪关市建设局2018年政务公开工作要点》,进一步明确全年工作重点,落实各项要求,始终做到工作部署、任务落实、督导检查的“三到位”。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为信息公开的重点,不断总结反腐工作经验和做法,促进信息公开制度的进一步完善,推进信息公开工作的深入落实。
(一)全面公开城市建设成果。按照“及时、全面、准确”的原则,我局通过《嘉峪关日报》、《雄关周末》、《嘉峪关周刊》、嘉峪关新闻网等报刊网站,及时对城市建设、惠民工程、安全生产、建筑业管理、公用事业管理等方面的信息进行公开。目前为止共完成并刊发信息报道共240篇;主动在门户网站公开信息1840条;撰写并报送政务信息约稿26篇,发放各类建筑安全施工宣传材料600余份。
(二)不断加大网络评论力度。建立市建设局网络突发事件应急预案,指定工作人员对网络平台实行全天候监控,发现我市舆情事件及时通过微信反馈至市委网信部门。成立市建设局网评员队伍,对先进典型和正能量事迹进行跟帖转发,对网上意见领袖等重点人物发表的煽动性言论和舆情事件开展积极评论和正面引导。根据市委网信部门统计信息,截至2017年10月,局系统网评员队伍共参与全市网评任务84次,转发正面贴文67次,跟帖评论391条,对维护政府公信力起到重要作用。
(三)认真开展人大政协提案办理。一是根据市委、市政府《做好市十届人大四次会议代表建议和市政协九届三次会议提案办理工作的通知》要求,由我局承办和答复的人大代表建议16件,其中主办16件;政协委员提案13件,其中主办7件,协办6件;政协建议7件,主办4件,协办3件,办理公开答复率100%。二是根据市委、市政府《做好市人大代表集中联系接待选民日征集的意见建议办理工作的通知》由我局承办和答复的人大代表建议32件,其中主办19件,协办13件,现正在审定办理结果,待答复意见出具后,将严格按照有关程序全部公开答复。
(四)顺利推进“双随机一公开”工作。制定《市建设局2018年度“双随机一公开”抽查计划》,完成在甘肃省部门协同监管平台完成“四库一则”建立工作,在检查主体名录库录入检查主体52家,在抽查事项库初步录入抽查事项12项,在执法检查人员名录库录入执法人员48人,录入执法抽查计划1项。先后开展双随机、一公开”摇号检查6次,检查企业建筑业企业、共用行业企业94家,从检查情况来看,共发现各类隐患问题273个,下发责令整改通知书18份,停业整顿通知书1份,对发现隐患的企业全部下发了专项检查反馈意见书,要求各施工企业严格按照《安全生产法》等法律法规限期进行整改。目前经复查检查,出的35项问题全部整改完毕。
二、立足本职、主动作为,深入开展重点领域事项公开
我局干部职工以为群众办实事、解难事为出发点,上下齐心,共同努力,把政务公开作为推进全年重点工程项目建设和惠民实事工程的基础性工作中来,力求抓紧、抓牢、抓出实效。
(一)及时公开道路改造工程。今年我局相继对五一路、朝阳路、建设路等7条道路进行了改造,为全面保障广大群众的知情权,改造前制定并发放了道路改造工程简介及计划工期宣传单10000余份,工作人员按照宣传单内容,就棚改政策、施工工序、施工工期等面对面跟群众进行讲解,尽最大努力消除群众误解。目前改造后的7条道路现已全部达到通车条件,正在以全新的面貌展现给群众,展现了我市良好的城市面貌形象。
(二)大力公开宣传老旧电梯改造。一是加强同社区的联系和配合,制定了嘉峪关市老旧住宅小区电梯改造宣传单2000余份,通过社区统一发放和单元门张贴的形式,动员老旧街区群众积极参与到电梯改造项目中来。二是专门设置了嘉峪关市老旧街区电梯改造微信公众号,及时向广大市民宣传老旧住宅小区电梯改造政策,就电梯改造部署、实施动态全部在公众号上进行反映,确保电梯改造申报群众掌握第一手动态资料。三是组织已通过初步审查的业主召开工作协调会,明确了业主的权利和义务,对各业主代表提出的关于电梯增设的相关技术问题一一做了解答,为后续工作有序开展提供了有力保障。
(三)定期公开供水水质监测结果。今年以来,市供水管理处根据《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的规定,按照城市供水水质要求,不断加大供水仪器设备的购置投入力度,通过科学制定检测频率,设立管网水取样点,达到日检测出厂水11项,共取样600余份;每半月检测管网水13项,共取管网水水样200份;每月对出厂水、管网水开展常规检测42项,合格率均达到100%。市供水管理处供给的生活饮用水水质各项指标均达到国家现行《生活饮用水卫生标准》要求,真正达到科学、精细的监测目的。并通过嘉峪关日报每月公示水质监测结果1次;通过政府网站每季度公示水质检测结果1次,在保障我市饮用水健康安全的前提下,有效保证了市民对供水水质监测的知情权。
(四)妥善公开建筑施工投诉处理。严格按照《甘肃省工程质量治理两年行动实施方案》和《甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实工程质量终身责任制的通知》的要求,继续深入开展工程质量治理两年行动,进一步规范我市建筑市场秩序,增强工程参建各方责任主体项目负责人质量终身责任,强化工程质量责任追究,全面实行工程质量终身承诺制度、竣工后设置永久性标牌制度和质量终身责任信息档案制度,有效提升我市工程质量水平。截至目前,公开受理各类质量投诉案件45起,处理完毕45起,办结率100 %。
(五)积极开展城建档案的公开借阅。积极做好城建档案整理、接收、利用等工作的同时,进一步提升城建档案的管理水平和服务水平,为社会各界提供有效、准确的档案公开借阅服务。全年共为414人次提供利用档案1164卷,图纸7661张,复印件11538份,底图700幅,拍摄1322张,拷备1027份,照片173张,内容涉及消防审核、房屋拆迁、地下管网维护、法律诉讼、编写史志、城市建设宣传等方面,充分发挥了城建档案为城市建设和经济社会发展服务的重要作用。
三、简化程序,优化流程,提升政务服务实效
紧紧围绕“深化‘放管服’改革推进政府职能转变”这一总体目标,按照以“服”促“管”,以“管”促“干”的工作要求,通过减少和规范行政审批行为、提高行政效能,精简行政审批环节、统一办理窗口、完善办事程序,优化服务环境等措施,扎实推进“放管服”改革工作。
(一)提升政务服务效能。按照我市“放管服”改革工作的部署和要求,在实际工作中,进一步简化办事环节,优化审批流程,压缩办理时限,认真梳理群众办事最多跑一次事项,办理环节从最长的7个环节,减少到4个环节,办理时间从最长的30个工作日减少到20个工作日,审批时限缩短了30%,有的审批在材料全面,合法合规的前提下,基本做到当天受理,即日审批,确保我局“放管服”改革工作落实见效。同时按照精简、统一、效能和权责一致的原则,结合现行相关的法律法规、规章,梳理完成行政许可6项、行政处罚114项、行政征收1项、行政奖励1项、行政监督3项、其他行政权力4项,目前正常在办的行政许可、行政征收、其它行政权力事项全部进驻市政务服务大厅统一受理,在嘉峪关市行政审批系统实行一网通办。今年以来,共受理行政审批事项486件,办结486件,办结率100%。
(二)提升政务服务水平。结合今年开展的“转变作风改善发展环境建设年”活动,以“六个一点”工作法和“八字”运行机制为着力点,全面提升服务能力。一是制定完善了市建设局岗位责任、首问责任、服务承诺、限时办结、AB岗位、离岗告知、一次性告知等制度,在政务中心窗口明显部位摆放办事指南、一次性告知书、受理通知书,提倡文明礼仪、微笑履职,做到来有迎声、走有送声,热情解答群众咨询,决不让办事群众多跑冤枉路。二是创新工作方法,重新修订印发行政审批事项办事指南500份,就法律法规、申报材料、承办部门、收费情况、法定办理期限、承诺办理期限、受理时间、办理方式、咨询电话、办事流程图等全面客观的反映在办事指南中,主动接受办事群众及社会各界的监督,推动各项工作再上新水平。三是以“放管服”改革工作为契机,服务范围由市政务大厅窗口向全局系统各部门延伸,开展以“用我们的优质服务换取您的满意”为主题的优质服务行动,要求各部门进一步增强服务意识、转变服务观念,优化服务制度、创新服务手段、丰富服务内容、用优质服务展示新形势下城建工作的良好形象,在服务小窗口构建群众满意社会和谐的大平台。
四、下一步工作打算
一是进一步深化信息公开内容,重点推进与群众生活密切相关的问题信息公开,全面、及时、规范地做好国家政策、法律法规的公开工作;做好涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项的解读工作,方便公众理解信息。
二是加大信息公开力度,努力增强服务意识。将推进政务信息公开与深化改革有机结合起来,与反腐倡廉结合起来,努力从源头上预防和治理腐败。进一步转变观念,增强政府信息公开的互动性,提高群众参与的积极性,将全局依法应予公开的信息集中汇总,加大宣传力度,便于群众查询。
三是随时注意网上舆情,及时与群众沟通、交流,第一时间了解问题,第一时间反映问题、第一时间处理问题。正确化解矛盾,解决群众实际问题, 确保顺利推进我局政务公开工作,为全市经济社会发展作出应有的贡献。