本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议及行政诉讼的情况和政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等组成。报告中所列数据统计时间为2017年1月1日至12月31日，本报告可在嘉峪关市人民政府官方网站(www.jyg.gov.cn)和嘉峪关市环境保护局官方网站进行查阅。如对本报告有疑问或建议，可与嘉峪关市环境保护局信息中心联系(联系地址：嘉峪关市嘉南新区环保局综合办公楼，邮编：735100，联系电话：0937-6289209，传真：0937-6226005)。  

　　一、概述  

　　2017年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》(国家环境保护总局令第35号)和《嘉峪关市政府信息公开试行办法》，不断加大政府信息主动公开力度，积极推进环境保护重点领域信息公开，坚持全面公开、坚持依法依规、坚持公众参与原则，不断增强公开实效，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。  

　　(一)完善制度，加强管理。2017年，我局根据全市政务公开工作要点，结合工作实际，制定并印发了《2017年嘉峪关市环境保护局政务公开工作要点》，对政务公开的各项工作内容进行了细致分解，明确了公开责任主体。  

　　(二)依照要点，强化公开。一是强化权力清单和责任清单公开，通过网站集中展示权力清单和责任清单，并及时更新；二是强化政务服务公开，依靠政务服务网，全面公开办事服务流程、期限和结果，收费项目、依据和标准，以及办事所需的证件、资料和监督方式等；三是强化环境保护信息公开，依据环境保护工作进展，及时公开各项工作动态信息。  

　　(三)优化平台，提高效能。一是抓网站建设，以“应公开尽公开”为原则，严格规范政务信息审核发布流程，合理设置专题，不断充实内容，在促进政务公开、增强政民互动、提高行政效能等方面起到了积极作用；二是抓多渠道媒体宣传，充分发挥各渠道主流媒体的引领地位和权威影响，积极沟通各主要新闻媒体，主动报送各类环境信息；三是抓两微(即：微信、微博)平台建设，为进一步拓宽信息发布渠道，我局先后开通了嘉峪关市环境保护局官方微信公众号和嘉峪关环境保护新浪官方微博，将政府信息以文字、图片、视频等更加生动有趣的方式发布，吸引广大网民的关注。  

　　二、主动公开政府信息情况  

　　（一）主动公开政府信息的数量  

　　 2017年，我局通过政府网站、部门网站、报纸、杂志、微信公众平台等多种渠道主动公开的政务信息累计超过2700条，其中我局网站主动公开信息数量为1709条（不包括中国政务及甘肃政务），微信公众平台主动公开信息数量为655条。2016年，我局通过政府网站、部门网站、报纸、杂志、微信公众平台等多种渠道主动公开的政务信息累计超过2200条。  

　　（二）主动公开政府信息的主要类别  

　　我局主动公开内容涉及环境质量信息，大气、水、土壤污染防治信息，行政审批和行政许可事项的法律依据、程序及办理情况，机构职能，人事信息，财政预决算及三公经费，环境保护监督执法检查情况，污染源环境监管信息，环保政策法规及解读，环境标准，环保工作动态，企业自测信息，企业信用信息等多个领域。  

　　（三）主动公开政府信息的形式  

　　2017年，为不断拓宽政府信息公开渠道，市环保局在原有网站和微信公众平台的基础上，申请开通了新浪官方微博，进一步增强了信息公开工作效果。全年通过网站发布信息1982条，通过微信公众平台发布信息655条，通过新浪官方微博发布信息19条，通过环保部官网发布信息4条，通过省环保厅网站发布信息109条，通过《嘉峪关日报》发布信息4条。  

　　（四）开展政策解读工作情况  

　　为加大环境保护方面政策措施的公开力度，我局在网站首页开设了政策文件及政策解读相关栏目，并依靠微信公众平台和政务微博等新媒体资源，进一步扩大传播范围，提高知晓度，增强政策公开的系统性、针对性和可读性。2017年，相继公布了《国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定》、环保部《关于印发〈排污许可证管理暂行规定〉的通知》、《嘉峪关市人民政府关于印发嘉峪关市土壤污染防治方案的通知》、《国务院关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定的解读》、《〈中华人民共和国网络安全法〉全解读》、《环境保护部环境监测司负责人就〈排污单位自行监测技术指南 总则〉等三项环境保护标准答记者问》等近40条政策性文件及政策解读内容，在增进社会认同和群众支持方面起到了积极的作用。  

　　（五）政务公开工作要点的部署、贯彻和落实情况  

　　2017年，我局政务公开工作紧紧围绕《嘉峪关市2017年政务公开工作要点》通知要求，制定并印发了《2017年嘉峪关市环境保护局政务公开工作要点》，将政务公开工作的任务和责任落实到各相关科室，确保各项工作任务按期完成。  

　　1.  全面深入推进政务服务公开  

　　一是做好政务服务主动公开，方便群众在线办理和查询；二是依法依规开展依申请公开工作，全年共开展了两次依申请公开工作，均未收到疑义；三是落实“五公开”工作机制，积极报送工作决策、执行、管理、服务、结果程序中的相关政务信息，并进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果的公开工作；四是认真梳理政务服务事项，确保数据信息真实、准确、完整。  

　　2.持续深化环保重点领域信息公开  

　　进一步做好环境质量信息、重点排污单位信息、行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政决定信息、“河长制”工作信息等环保重点领域的信息公开。2017年，全年共公开环境影响评价审批项目85个、排污许可信息13家、危险废物转移许可信息86家、行政处罚信息41条，以及15家国控企业排污费征收明细和19家企业的自行监测信息。  

　　三、政府信息依申请公开办理情况  

　　针对依申请公开工作面临的新形势、新情况和新特点，我局按照《嘉峪关市政府信息依申请公开工作规定》和《嘉峪关市环境保护局信息依申请公开工作规定》要求，依法依规做好依申请公开信息的受理、转办、审核及答复。2017年，我局共收到两次信息公开申请，分别为北京公众环境研究中心申请公开关于开展2017年企业事业单位环境信息公开工作通知的信息，以及广州绿网环境保护服务中心申请公开我局2016年行政处罚的信息，均为我局已在网站公开的政务信息，在对申请人和申请公开内容相关信息进行审核后，责任科室已按时将工作的开展情况以及相关信息的网络链接反馈给申请人，未收到疑义。  

　　四、政府信息公开的收费及减免情况  

　　2017年，我局在环保信息公开工作开展过程中，从未收取任何费用。  

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

　　2017年，我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。  

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　　2017年，我局政府信息公开工作取得了积极成效，但与公众日益增长的环境信息需求还有差距。随着公众对环境保护的高度关注以及信息传播方式的快速变革，环境信息公开范围仍需继续拓展，内容还需进一步深入细化，平台还需更加丰富完善。  

　　2018年，我局将重点做好以下几方面工作：一是继续加大主动公开力度，推进和深化环境质量、污染防治、建设项目环境影响评价、环境监管与执法、污染减排、突发环境事件、环境举报和反馈等重点领域信息公开工作，提高环境信息公开的时效性、全面性；二是丰富环境信息的公开形式，继续发挥政务微博、政务微信作为政府信息公开新渠道的积极作用，扩大信息公开的广度；三是加强主动宣传，不断健全和完善信息发布、政策解读、回应关切及舆论引导机制，尤其对环境保护重大方针政策、重要法规规章发布后，要及时跟进，做好政策解读，为公众释疑解惑，对社会热点和公众关心的问题，及时回应社会关切。  

　　 七、其他公开事项  

　　无