本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《嘉峪关市政府信息公开试行办法》的有关要求，由嘉峪关市建设局行政办公室负责编制。报告由总体工作情况，主动公开信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息收费及减免情况，信息公开工作存在的问题及改进措施和其他认为应当报告的事项等七部分组成。报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对本年度报告有疑问，请与嘉峪关市建设局行政办公室联系（地址：嘉峪关市迎宾西路9号市建设局行政办公室，邮编：735100，电话：0937-6326420，邮箱：jsjbgs6326161@163.com.cn，市建设局门户网站：http://jsj.gsjyg.cn/）。

　　今年以来，市建设局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕我市城建各项工作，始终把信息公开工作作为建设廉洁、务实、高效政府机关的重要举措，通过不断拓展信息公开的范围和内容，信息公开的效能和水平有了新的提升。  

　　一、总体工作情况  

　　（一）加强领导，信息公开工作机制逐步完善。为使信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立信息公开长效机制，使信息公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整信息公开工作领导，落实信息公开的各项要求，做到领导、机构、人员“三到位”，同时，把信息公开工作分解到各有关科室和人员，强化“一把手挂帅，分管领导具体抓，责任到科室，落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。我局通过建立健全信息公开责任、备案和监督等制度，促进信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。  

　　　　（二）规范建设，进一步提高了信息公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开，进一步提高信息公开的质量。我们主要做到“三个更加”。一是公开的内容更加充实。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为信息公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行信息公开的力度。通过推行信息公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并在不断总结反腐工作经验和做法的同时，促进信息公开制度的进一步完善，推进信息公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求，结合本单位工作实际，完善具体公开项目《目录》，不但使信息公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。  

　　　 （三）充分运用载体，完善信息公开形式。在坚持和完善信息公开栏这一公开形式的基础上，我局按照便利、实用、有效的原则，创新信息公开的载体、形式，使信息公开的形式呈现灵活多样。一是依托政府门户网站，推进信息公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。二是充分利用办事大厅等场所，通过印发办事指南以及设立信息公开专栏等形式向社会公开，为群众常年提供的便利服务。三是有效发挥互联网、报纸等宣传媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。  

　　二、主动公开信息的情况  

　　立足工作本职，始终坚持以服务对象满意为标准，以提高业务水平为基础，以规范服务行为为抓手，全面深化政务信息公开工作。  

　　一是依托宣传全面开展信息公开。按照“及时、全面、准确”的原则，我局通过《嘉峪关日报》、《雄关周末》、《嘉峪关周刊》、嘉峪关新闻网等报刊网站，及时对城市建设、惠民工程、安全生产、建筑业管理、公用事业管理等方面的信息进行公示。目前为止共完成并刊发信息报道共352篇；主动在门户网站公开信息362条；撰写政务信息约稿45篇，被政府采用28篇；设置办事指南、政府信息公开等各类宣传牌52块；发放绿色节能建筑、既有建筑节能改造宣传单400余份，发放和张贴绿色节能海报80余份；制定并公布《全市城市环境卫生百日整治活动简报》30份，对外公布城市环境整治信息220余条；发放各类建筑安全施工宣传材料1000余份。  

　　二是开展行政审批公开。严格落实“一个窗口受理，一个时限办结，一次性告知，一站式审批”工作制度，制定了市政务服务中心建设局窗口服务指南、办事流程图，不断提升窗口服务办事效率。梳理并公布“三张清单一张网”行政审批、行政处罚、行政奖励、其他行政权力等权力事项251项；完成我局开展的12项行政审批事项流程图网上加载工作，实现业务科室和政务服务大厅内网联动审批办理工作机制；今年共公开办理道路挖掘审批44件；建设工程施工许可证核发28件；城市排水许可证审批5件；安全开工条件办理36件。  

　　三是城建档案资料公开。积极做好城建档案整理、接收、利用等工作的同时，进一步提升城建档案的管理水平和服务水平，为社会各界提供有效、准确的档案公开借阅服务。全年共为310人次提供利用档案1084卷，图纸5376张，复印件3922份，底图338幅，照片1204张，内容涉及消防审核、房屋拆迁、地下管网维护、法律诉讼、编写史志、城市建设宣传等方面，充分发挥了城建档案为城市建设和经济社会发展服务的重要作用。  

　　四是供水质量检测公开。今年以来，市供水管理处根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的规定，按照城市供水水质要求，不断加大供水仪器设备的购置投入力度，通过科学制定检测频率，设立管网水取样点，达到日检测出厂水11项，一、二水厂共取样600余份，合格率100%；月检测管网水13项，共取管网水水样200份，合格率100%。每月对出厂水、管网水开展综合检测35项，合格率100%。我市内供水厂生产的生活饮用水水质各项指标均达到国家现行《生活饮用水卫生标准》要求，截至年底，供水检测项目达到42项，真正达到科学、精细的监测目的。并通过供水管理处微信平台，嘉峪关日报每月公示水质监测结果1次；通过政府网站每季度公示水质检测结果1次，在保障我市饮用水健康安全的前提下，有效保证了市民对供水水质监测的知情权。  

　　五是建筑施工安全生产公开。严格按照《甘肃省工程质量治理两年行动实施方案》和《甘肃省住房和城乡建设厅关于贯彻落实工程质量终身责任制的通知》的要求，继续深入开展工程质量治理两年行动，进一步规范我市建筑市场秩序，增强工程参建各方责任主体项目负责人质量终身责任，强化工程质量责任追究，全面实行工程质量终身承诺制度、竣工后设置永久性标牌制度和质量终身责任信息档案制度，有效提升我市工程质量水平。截至目前，公开受理各类质量投诉案件21起，处理完毕21起，办结率100 %；检查施工项目45项，填写安全抽查记录45份，公开下发《建设工程安全局部停工通知书》2份，通过加大施工建筑质量的监管公开力度，有效促进了我市建筑施工质量的稳步提升。  

　　六是公交运营信息公开。制定《市公交公司新闻信息宣传工作管理办法》、《2016年公交公司宣传工作实施方案》及《市公交公司2016年宣传思想工作计划》，成立信息宣传队伍，认真落实宣传工作任务。完善《公交网站》信息；创刊《公交动态》64期；办理调度站场黑板报12期；在《嘉峪关日报》、《雄关周末》等报纸媒体发布宣传性报道稿件58篇；在《嘉峪关新闻》、《新闻在线》、FM.92等电视、广播媒体发布公交新闻31期；在《嘉峪关发布》微信平台（市委宣传部主办）发布新闻信息21篇；利用站台、车辆、IC卡服务中心LED显示屏，宣传国家政策、“两学一做”、文明乘车、社会主义核心价值观、普法宣传等标语20余条，引导市民文明乘车，安全出行，共同营造和谐文明的乘车环境，为树窗口新形象起到了积极的推动作用。  

　　三、依申请公开政府信息办理情况  

　　（一）依申请公开信息情况：2016年，我局没有收到要求公开的信息申请。  

　　（二）申请受理情况：无。  

　　四、政府信息收费及减免情况  

　　　　目前，我局信息公开不收费。  

　　五、复议、诉讼和申诉情况  

　　2016年没有因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。  

　　六、信息公开工作存在的主要问题及改进措施  

　　虽然我局政府信息公开工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，如在公开的时效、更新频率等方面还需进一步改进。在下一步工作中，我们将进一步完善信息公开内容，继续精准梳理提炼城建工作中各类信息动态，及时有效进行公开。一是创新政务公开方式，坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。二是在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制和信息公开保障机制，切实做好信息公开各项工作，不断建立信息公开长效机制。  

　　七、其他应当报告的事项  

　　1.公开办理人大代表建议和政协委员提案办理工作。承办和答复的人大代表建议13件，政协委员提案11件，政协建议6件，公开办理答复率100％。  

　　2.信用信息公开工作。在信用嘉峪关网站公开局属各单位基础信用信息70余条；公开建筑施工、监理企业共计32家企业的信用信息；完成注册建造师、注册监理工程师600人的信用档案公开工作。  

　　3.城市供暖信息公开工作。今冬供暖前利用《嘉峪关新闻》、《嘉峪关日报》、《雄关周末》等主流媒体公示辖区明细和服务电话；通过3块LED显示屏每天公开播放供暖收费、政策、服务等信息，为给广大用户提供更为便捷的供热服务。