本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》要求，综合市政府各部门政府信息公开工作情况编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告所列数据统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日。报告电子版可在嘉峪关市政府网站（http://www.jyg.gov.cn/）信息公开栏目下载。如有疑问，请联系：嘉峪关市政务服务管理局。电话：0937-6328107。

一、总体情况

2022年，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和省委、省政府工作要求，科学制定我市政务公开工作要点，对全市政务公开工作进行部署，强化重点领域信息公开，做好重要政策解读，及时回应社会关切，服务疫情防控和经济社会发展大局。基本情况如下：

（一）主动公开。一是政府网站及其他渠道公开情况。我市按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，及时发布日常工作动态和各类政务信息，方便群众及时了解政府行为、查询和监督政府活动。2022年，我市主动公开政府信息71631条，其中，在政府门户网站主动及时公开信息28742条，通过广播、电视、报刊等其他方式公开信息数12250条。

二是微信微博政务新媒体公开情况。我市坚持全市政务新媒体的“日检查、周整改、季通报”工作机制，每日安排专人对我市正在运行的政务新媒体运行情况进行抽查，发现问题立即督促相关单位进行整改，并将每日抽查情况形成值班记录。每月月底，严格对照《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》，对我市正在运行的政务新媒体的信息更新、互动回应和服务实用等情况进行全面排查，督促相关单位进行整改，确保我市政务新媒体安全高效运行。通过政务微博公开信息数3285条，通过政务微信公开信息数27354条。

三是政策解读情况。以市政务公开工作领导小组办公室向全市各相关单位下发了《关于进一步加强政策解读有关事项的通知》，明确了解读主体，落实政策性文件起草部门主要负责人是文件解读第一责任人职责，政策文件必须按照“谁起草、谁解读”的原则，起草部门（牵头部门）做好政策性文件解读工作。政策性文件的解读方案或解读材料，应与文件同步起草、同步审签、同步发布。同时对2022年以来制发的政策性文件进行全面梳理，凡是没有解读材料的，均按照通知要求补充完善解读材料。目前已在“市政策解读”专栏更新发布政策解读类信息51篇，其中解读规范性文件25篇，实现了跳转关联，转发各部门解读信息26篇。

四是网民留言办理情况。我市坚持把政府门户网站网民留言板作为听取网民意见建议的网上渠道，倾听人民的呼声，汇聚人民的智慧，收集群众对我市发展建设的意见、建议。着力在便民、求实、提效上下功夫，实行“接诉即办”工作机制，印发了我市《关于进一步加强网民留言办理工作的通知》，并认真落实“逐级上报，层层把关”办理工作制度，按照“接诉即办”的原则，指定专人负责留言的收集、预转办、呈报、转办、审核、回访等工作，规范办理网民留言程序，严格执行网民留言办理时限，对每一封留言市长亲自批示、亲自答复，做到了件件有回声、事事有结果，解决了一大批网民身边天天有感的操心事、烦心事、揪心事。2022年，我市共受理市长信箱561件，办理561件。受理人民网“地方领导留言板”留言186条，办理186件，满意度92.86%，满意度位列全省第一。

五是重点领域公开。

1.助企纾困信息公开情况。嘉峪关市门户网站开设助企纾困专栏，集中公开涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资等信息，2022年发布《我市召开推动惠企纾困加快复工复产工作推进会》、《复工复产先锋榜》、《我市多举措推动养老服务全面复工复产》等信息150余篇。

2.疫情防控信息公开情况。在“疫情防控”专栏实时增强疫情防控信息发布的及时性针对性，围绕突发公共卫生事件应对强化公共卫生信息公开，2022年在专栏发布相关信息100余篇。同时，扎实做好舆论引导工作，做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开，大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。

3.就业稳岗信息公开情况。以提升群众满意度为目标，在“稳岗就业”专栏主动公开就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等领域的相关信息，全面强化稳就业举措，大力推进社保降费，全力支持复工期间企业渡过难关。2022年在专栏定期发布市场用工信息63篇。

4.加大空气水源质量检测力度。公布年度环境状况公报，及时发布全市空气质量报告、集中式生活饮用水水源水质状况报告、地表水水质状况报告和全市功能区噪声监测报告、地下水水质状况报告共31份。环境影响评价审批公示、公告90条，行政处罚信息8条，重点排污单位执法监测结果1条，双随机抽查结果7条，污染源自动监控系统异常和超标信息20条，生态环保督察整改信息3条，生态环保专项资金分配使用、环境问题信访办理等通知公告类信息51条，环境新闻73条。

5.医疗服务信息公开。利用对外公开栏、电子大屏幕、电子触摸查询台等公开医院开展的各项诊疗科目、专科服务内容、专家姓名及专科时间；在院内各科设置公示牌，公开科室名称、服务内容、人员等基本情况；公开医疗服务收费，切实维护患者利益。通过滚动电子屏幕公示各种医疗项目收费标准和药品价格以及常见病、单病种收费情况。通过宣传册、医院院报、公示栏、新媒体等形式为病人提供常见疾病预防保健知识。利用“国家基本公共卫生服务项目管理平台”公示承担国家基本公共卫生服务项目承担机构36家，公开其承担服务内容、机构地址、编码及负责人信息等。

6.涉农补贴公开情况。我市通过抓制度实施、抓内容拓展、抓过程监管等方式，不断促进涉农补贴公开程序规范化、公开模式多样化、公开成果长效化。对农业支持保护补贴、农机购置补贴、新型农业经营主体奖补等的涉农补贴按项目定人、定时、定地点公开，做到帐上有明细、群众知底细。同时做到因地制宜全方位公开，坚持从实际出发，因地制宜，对外公开主要有网站、公开栏、公示牌、电子屏、宣讲等，对内公开的主要有简报、会议通报、督查通报、印发资料、发文公布等方式。

7.强化重点领域统计数据解读。把握重点热点领域，强化公开的针对性和有效性，提高统计信息公开质量。把关系到群众工作生活的相关统计数据作为重点，主动公开涉及群众切身利益和社会高度关注的重要统计改革方案、统计发展规划、重大政策措施等重大决策信息；对地区生产总值、工资收入、人口普查等涉及面广、社会关注度高、专业性强的统计数据的加大解读力度。

8.推进政务服务标准化建设。为进一步推进政务服务事项实施清单及办事指南标准化、规范化建设，我市各部门依照调整后的六类行政权力事项目录和事项标准规范，在甘肃政务服务网嘉峪关子站进行调整、编制实施清单和办事指南，明确了各类对外服务事项的事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程，并一一向社会进行了公示，增加工作透明度，建立了高效服务流程。

（二）依申请公开。为全面规范依申请公开，有效预防和化解行政争议，我市严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中，通过《依申请公开转办通知》明确答复形式、提交时间起算等内容，强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，同时要求各单位建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度，加强工作规范。同时，在市政府门户网站及各部门网站醒目位置设立了依申请公开栏目，确保申请人能及时便捷地提出公开申请。2022年度共受理政府信息公开申请41件，办结满意率为100%。

（三）政府信息管理。一是加强组织领导。根据省委、省政府关于政务公开工作的安排部署，坚持将政务公开工作始终摆在突出位置，统筹推动政务公开、“互联网+政务服务”、政务网站建设等工作。二是完善工作机制。按照“统一管理、统一标准、统一规范”的原则，以标准为依据、以资源共享为目的，整合内部信息资源，建设内容信息公开体系，保障信息的权威性、准确性和及时性，完善安全防护体系，实现资源互通共享，提高了信息公开与应用服务水平。三是系统梳理我市行政法规和规范性文件，在门户网站建设专栏，集中统一对外公开，及时动态更新，并提供在线便捷查阅、检索等服务。

（四）平台建设。2022年，我市切实发挥政府网站、政府公报、政务新媒体等平台的积极作用，加强政务发布和政策文件解读，切实提升政府信息的传播力与到达率。

一是突出政府网站作为政务公开主平台的作用。2022年，我市在广泛征求部门意见的基础上，从建设内容、版式、设计风格、数据规范、安全规范等方面综合评估对政府门户网站进行了重构。网站前台设置了首页、领导之窗、新闻动态、走进雄关、政务公开、政务服务、政民互动、专题专栏等一级页面，建设了政府公报、规章库、新媒体矩阵、政府信息公开管理平台、政府信息公开查询平台等定制化的特色页面。建成了统一信息资源库，实现省市政府网站数据资源互联互通，实现数据上报下发。目前嘉峪关市市级网站集约化通过提供统一的运维运营平台，实现了数据互通、安全统一、运营统一。加强网站信息内容建设，将政府网站内容保障责任落实到具体单位，确保市政府网站信息公开目录内容发布准确、权威、及时、高效、便民。全市政府网站每季度进行全覆盖监测并进行通报，日常不定期抽查，发现问题及时整改。

二是加强文件集成发布。建成全市统一的“市政府规范性文件（规章）库”，并根据地方性法规及规范性文件的颁布、修改和废止情况，及时动态更新，强化在线检索功能，提供文本下载，进一步提升政务信息管理的规范化和标准化水平。结合我市工作重点，完善政府信息主动公开目录，并根据部门职责变化及时进行动态更新调整，及时、准确地公开政府信息。在嘉峪关市政府门户网站法定主动公开栏目下设“政府公报”专栏，2022年共发布政府公报12期，权威发布市政府政令、宣传政策、指导工作。

三是强化政务新媒体管理工作。加强资源整合，积极引导各有关部门和单位对一些维护力量薄弱、关注度低的政务新媒体进行关停、注销。强化监测抽查，按照《全国政府网站与政务新媒体检查指标》要求，委托第三方机构对全市政府网站和政务新媒体开展抽查监测，对错敏字、错链进行实时监测报告；对更新情况实行每周、每月监测报告；每季度开展抽查，网站和政务新媒体抽查比例均达100%,强化日常管理，切实提升政务新媒体工作水平。

四是规范建设政务公开专区。印发了《 关于做好政务公开专区建设工作的通知》，明确政务公开专区建设的范围、内容、要求、完成时限。专区内配备电脑、查询机、配套等候桌椅等硬件设施，现场提供政府公报等相关纸质材料，为群众提供线下政府信息查阅的渠道，方便办事群众就近享受到“一站式、一体化”的政务公开服务。同时依托嘉峪关市政府门户网站、政务新媒体等平台，为群众提供政府信息、政务服务、政民互动等与百姓密切相关的政府信息的线上查询服务，拓展线上政府信息查询渠道。

    （五）监督保障。印发了《嘉峪关市人民政府重大行政决策程序规定》，明确了公众参与行政决策的事项范围和方式。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，政策实施、项目推进中要及时回应公众关切。例如：《嘉峪关市养犬管理条例》实施情况市人大常委会召开专题询问会议，以专题询问为起点，出实招、求时效，确保我市养犬管理工作有法必依、执法必严、违法必究，城市精细化管理再上新台阶。制定印发《嘉峪关市2022年政务公开工作要点》，提出年度重点工作任务，明确具体要求。2022年未发生政府信息公开工作责任追究情况。开展政府信息公开调研指导，不断提高工作质量和水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况  

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2022年，政府信息公开工作取得一定成绩，但还存在一些问题和不足，主要是：政策解读的形式还不够丰富，重点领域信息公开仍需进一步深化。

下一步，将进一步强化政策解读，对出台的政策文件进行深入解读、多形式解读、连续解读；进一步深化重点领域信息公开，扎实推进公共企事业单位信息公开；进一步深化重大行政决策全过程公众参与，公开征集社会公众意见，并将公众意见的收集、采纳情况向社会公布。进一步加大网上公开力度，不断推进我市政务公开工作迈向新台阶。

六、其他需要报告的事项

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》规定，本年度未收取政府信息公开信息处理费。

相关政策解读：