2023年，大友嘉能精碳公司业务规模大幅增长，营业收入同比增加4.17%，净利润同比增加26.34%，各项主要财务指标全面优于行业龙头上市公司，毛利率、净资产收益率、收入净利润率等关键指标高出7-10个百分点。

文旅集团通过深化改革提升，风险防控能力得到显著改善，创新经营体制机制愈发成熟，文旅产业转型升级和企业高质量发展基础更加牢固。2023年以来共接待研学游团队10000余人次，多项文创产品在全国旅游商品大赛中斩获金奖，累计实现营收50余万元，创新业务新增收入约1600万元，文物景区实现旅游收入1.56亿元、二消收入1845万元。

建投集团充分结合公司切身实际、功能定位、行业特点以及发展阶段等因素，以重构岗位体系、畅通职业发展通道，建立岗位价值型薪酬分配体系为主线，推出了一系列改革举措，切实推动三项制度落地，持续激发经营发展活力。

城发集团正式运营第一年，梳理形成以《公司章程》为基础的144项制度建设目录，已新建、修订完善各类基本管理制度42项，全面完成制度建设任务，逐步筑牢集团公司高质量发展的制度基石。

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国企改革一直在路上。市属国有企业不断做大做强做优……从经济效益逐年增长、为稳定社会大局发挥重要作用，到规模体量不断扩大、为高质量发展提供重要支撑，国有企业高效运转的背后，离不开国企改革的不断深化。

国有企业是国民经济发展的中坚力量。近年来，全市国资系统深入贯彻落实国家和省、市关于国资国企改革各项决策部署，以扎实推进国企改革三年行动为依托，持续将国资国企改革引向深入，市属国有企业发展亮点频现、实力持续增强，国资国企对全市经济社会发展的支撑力、带动力和贡献力稳步提升。国企改革连续三年在全省专项考核评估中位列第一。

党建引领作用持续增强

近年来，全市国资系统始终以建立健全党对国有企业总揽全局、协调各方的领导制度体系为目标导向，夯实党在国有企业的执政根基。

提升政治引领力。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为领导班子读书班、“三会一课”、专题党课、专题研讨的首要内容，完善落实“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，不断提高党内政治生活质量。

强化实效转化。印发国资国企基层党建质量提升行动重点任务清单，明确19项具体任务。深入实施“抓两头带中间”支部标准化攻坚行动，持续打造标准化党支部。开展发展党员工作专项整治，组织召开全市国有企业党的建设工作会议、市属国有企业党组织书记抓基层党建述职评议会议，围绕改革发展党建工作中遇到的重点难点问题，加大推动解决力度。

强化责任落实。开展基层党建工作督查，重点了解各企业落实全面从严治党责任清单、“三会一层”议事决策、党支部建设标准化、党纪学习教育、党风廉政建设、意识形态责任制、“一区一岗两队”活动、党支部结对帮扶等8个方面情况，梳理存在的具体问题，督促整改落实。

国资国企发展质效明显提升

2024年，国资系统迎难而上、顶压前行，制订“开门红”“双过半”工作方案，全力稳生产、稳经营、稳投资、稳市场，发展质效明显提升。

夯实企业高质量发展基础。围绕“一利稳定增长、五率持续优化”经营目标，科学制定企业经营指标体系，注重投入产出效率和经营活动现金流，不断规范企业经营业绩考核，通过综合分析各企业生产经营实际，与监管的市属国有企业签订经营业绩目标责任书，不断提升目标任务的精准性、合理性。

企业经营效益稳步增长。紧盯确保全年实现净利润和资本收益增长率提高10%，建立季调度工作机制，通过抓经济运行调度、抓生产要素保障，促进市属国有企业竞争力、创新力稳步提升。截至2024年6月底，市属国有企业实现营业收入22.74亿元，同比增长29.73%；净利润1.11亿元，同比增长178.03%；上缴税费1.28亿元，同比增长5.45%。

重点项目有力有序推进。坚持把项目建设作为国资国企高质量发展的重头戏、主抓手，2024年共谋划实施项目18个，投资总额9.14亿元，年度计划投资3.64亿元。积极谋划新增项目，实现签约57.7亿元。奋力实施减存量工作，完成中核科学城项目替换，替换后存量项目签约总额减少17.7亿元，累计投资完成额由5.05亿元提高到42.3亿元，累计投资完成率由30.44％提高到54.52％，在全省央地合作项目高质量发展考核中实现了排名全省前5位的目标。

主动出击推进招商引资工作。持续开展“走出去”行动，先后外出招商3次，分别与厦门弘信电子科技集团股份有限公司、英利新能源（中国）有限公司、河北建投新能源有限公司、沧兴管道有限公司等10家企业招商对接。在“走出去”招商的基础上，趁热打铁，主动衔接，大力宣传，实施“请进来”行动。邀请河北沧兴管道公司、北京严一集团公司来我市考察洽谈，沧兴管道公司对盘活龙海管业公司，严一集团对盘活玉龙湾生态文化旅游园项目有较大的合作意向，正在积极对接推进。

加快推进传统产业“三化”改造。2024年共设立“三化”改造项目10项，投资总额4.24亿元。大友集团以数字化改造为牵引，以绿色转型为抓手，推动冶金制造、精细化工等传统产业转型升级，实施2×33000KVA工业硅矿热炉及余热发电项目，取得了投产即达标的理想效果，能耗指标达到国标先进值，填补了地区产业空白。

推进产业链延链补链强链。持续深化与央企、省企的务实合作，依托酒钢“链主”企业优势，嘉能精碳公司新工艺炭黑生产线成为酒钢危废煤焦油处置终端，改造升级后煤焦油年处置量达到18.6万吨，可“变废为宝”生产中高端炭黑4.8万吨/年，指标达到国标优级品水平。嘉镁钙业公司成为酒钢冶金主线石灰熔剂配套供应商，年产能135万吨，同比提升8%，延链补链作用进一步显现。

国资国企监管体系健全高效

在深化国资国企改革过程中，市政府国资委始终以管资本为主加快自我革命，按照专业化、体系化、法治化的要求，持续优化国资监管体制机制。

建立健全决策制度。制定《市属国有企业重大决策事项清单指引》，明确党委会决定事项25项，前置研究讨论事项51项，董事会、经理层决策事项67项，从顶层设计上作出制度性规范，并明确议案提交、审核、报备等各阶段工作的具体流程，确保各治理主体协同运转。

动态优化事项清单。明确9项董事会决策事项、11项经理层决策事项不再提交党委会前置研究讨论，党委会前置研究讨论精准聚焦重大经营管理事项，保证了党委集中精力谋全局、议大事、抓重点，更好发挥领导作用。

深化外部董事制度建设。制定外部董事选聘和管理办法、履职工作指引、人才库建设管理办法等文件，公开遴选114名专业优势好、决策能力强的人才队伍，建立外部董事人才库，从中选聘56名专兼职外部董事到企业任职，实现了“外大于内”董事会制度全覆盖。累计召开培训会5次，组织外部董事到任职企业开展实地调研12次，进行了履职考核评价，称职率达80%。

提升企业动力活力。彻底打破“体制内身份”的传统观念，明确连续两年经营业绩考核或任期考核不合格的调整工作岗位并中止任期。目前，51户一二级企业共109名经理层成员已全部签订新的《聘任协议》和《经营业绩合同》。推动管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出机制。2023年以来，通过竞争上岗选聘各级管理人员23人，末等调整和不胜任退出21人，普通管理人员及生产一线班组长竞聘上岗123人，末等调整和不胜任退出67人。推行一岗一薪、易岗易薪，推行考核结果强制公开，将考核结果充分运用到员工绩效薪酬升降、评先评优、职业发展等方面，全面激活管理细胞。

“新的起点上，全市国资系统将继续保持自信、发奋、齐心的良好精神状态，通过国有企业改革深化提升行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效，在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，在提高国有企业活力和效率上取得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，为全市经济高质量发展提供有力支撑。”市政府国资委负责人表示。