一年来，有关富强市场西门乱摆摊设点、占道经营的问题，市民不断向“12345”政务服务便民热线反映，市大数据中心热线管理科按照接诉即办的工作要求，每接到一起投诉立即向相关承办单位进行转办、跟踪督办。然而，时至今日，该处乱摆摊设点、占道经营顽疾仍未能彻底根治，这一乱象缘何屡禁不止？这道城管难题到底该如何破解？日前，本报记者就此进行了调查采访。

富强市场西门乱摆摊设点根治难

1月15日晚7时30分许，记者来到富强市场西门看到，有关部门在此处安装了“L型”隔离护栏，将富强市场西门与人行通道、非机动车道实现物理隔离。在隔离护栏内，停靠有一辆城管执法车辆。记者注意到，现场无乱摆摊设点的流动摊贩，周围秩序一片井然。晚上8时整，伴随着现场维持秩序的城管执法车辆撤离，流动摊贩迅速从四面八方向这里汇集。一时间，在新华路的斑马线上，骑着三轮车的流动摊贩排起长龙，不到十分钟，富强市场西门前的空地被鱼贯而入的流动小贩全部“霸占”，这一临时夜市初具规模，卖烧烤的、卖水果的、卖袜子的……各种嘈杂声交织在一起。记者还注意到，在隔离护栏外的人行通道、非机动车道上也摆了一排流动摊点，给行人和车辆通行带来不便。

一位在现场疏导交通的交警告诉记者，富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营问题，2023年以来较为突出，市场门口的非机动车道经常被流动摊贩堵死，行人、自行车、电动车无法正常通行，需绕道新华路机动车道通行，存在较大交通安全隐患。为此，交警部门在增强巡逻频次、加大交通疏导的同时，设置了“L型”隔离护栏，将市场门口空地和非机动车道中间实现物理隔离，却依然不能阻止流动摊贩堵塞非机动车道。“一不留神，就有流动摊贩在非机动车道摆摊……”这名交警说。就在记者采访时，一名卖水果的流动摊贩无视现场执勤的交警，将三轮车横停在非机动车道上，在交警上前疏导时，该摊贩因未找到合适的摊位还不愿离开。

周围商户过往行人呼吁加大整治力度

富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营在影响市容环境、堵塞交通的同时，也影响周边商户的正常经营。记者在这里采访时，商户对此意见很大，纷纷呼吁相关部门加大整治力度，根除乱摆摊设点、占道经营顽疾，还路于民。

该处一蛋糕店的工作人员告诉记者，最近一段时间以来，此处乱摆摊设点问题有了明显好转，店门口白天几乎看不到流动摊贩。可等到晚上8时城管执法人员撤离后，流动摊贩会准时出现，又恢复往日的热闹场景，路难行、车难开成为大家的烦心事。该工作人员称，大批流动摊贩围堵在此，给他们的生意造成了一定影响，有顾客因无法停车会选择到其他店铺消费，造成客源流失；流动摊贩以烧烤为主，收摊后地面会留下大量油渍污迹，严重影响环境卫生，还容易滋生苍蝇蚊虫，希望相关部门能加大整治力度，根除此处乱摆摊设点、占道经营乱象。

该处一熟食店的工作人员聂女士对门口乱摆摊设点、占道经营问题意见颇大。她说，双休日、节假日期间流动摊贩也会聚集这里，人行道、非机动车道全是流动摊贩，路面堵得严严实实，因为路面太拥挤，顾客嫌麻烦，不向他们店铺这面走，导致双休日、节假日期间，他们店铺的生意还不如平常。聂女士表示，富强市场西门的乱摆摊设点、占道经营规模实在太大，已超出“地摊经济”“城市烟火气”范畴，的确需要整治。

那么，市民又是如何看待富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营的呢？记者就此在富强市场西门随机采访了路过市民，大家纷纷表示，一座城市虽然需要“烟火气”，但前提必须是不影响交通安全和市民正常出行。

市民石先生告诉记者，东方百盛门前停车场入口经常被流动摊贩堵死，车辆通行条件非常差，加之富强市场西门人流量较大，驾车经过时存在较大交通安全隐患，经常有行人、小孩窜到车前面，让他防不胜防。

市民高先生告诉记者，有一次他带孩子去东方百盛看电影，发现人行通道、非机动车道被流动摊贩堵得严严实实，根本挤不过去，他只好带孩子从机动车道绕行。随后，他拨打“12345”热线进行了反映，等看电影出来时，发现流动摊贩已被清理。高先生认为，城管来了，小贩跑了；城管走了，小贩又回来……这种管理治标不治本，不可取。最好能对流动摊贩进行规范管理，划定合适位置规范经营，否则既不利于城市高品质管理，也不利于流动摊贩做生意，是一个双输的结果。

市民张先生对流动摊贩经营的食品安全问题表示担忧。在张先生看来，流动摊贩大都没有办理营业执照、健康证，食材索票索证、从业人员健康监管等食品卫生安全仅凭摊贩个人良心，长期游离在食品安全监管范围之外，一旦发生食品安全事故，后果不堪设想。因此，张先生建议，治理富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营要多部门多管齐下，既要根治占道经营的乱象，还要确保市民舌尖上的安全。

富强市场西门乱摆摊设点这道难题该如何解？

据市大数据中心统计，仅2023年全年，“12345”政务服务便民热线接听的有关富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营的投诉高达385起。投诉内容主要集中在流动摊贩乱摆摊设点、占道经营，堵塞交通，影响行人车辆出行；流动摊贩经营烧烤产生的油渍污迹对周边环境卫生造成污染；流动摊贩经营食品安全质量存有隐患；流动摊贩占用消防通道等四个方面。市大数据中心副主任庄赋表示，市大数据中心按照接诉即办的工作要求，这些投诉在第一时间均转派给相关单位办理，并跟踪督办。他说，在一年的时间内有高达385起的投诉集中在同一个问题，表明热线承办单位对富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营投诉的办理结果群众并不满意，仍需各相关承办单位共同努力，市大数据中心也将继续做好热线跟踪督办工作，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题。

富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营缘何屡禁不止，这道城管难题到底该如何破解？记者就此采访了市城市管理执法局长城综合执法支队支队长王连喜。王连喜表示，富强市场以前就是马路市场，提升改造后虽然成为规范化的市场，但流动摊贩乱摆摊设点、占道经营的惯性思维却延续了下来，这是富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营现象严重的历史原因；其次，如今的富强市场，周边居住人口多，而且市场以餐饮为主，人流量非常大，流动摊贩在这里摆摊设点收入可观，利益驱使。

王连喜坦言，富强市场西门口的乱摆摊设点、占道经营乱象如今已成为一个“顽疾”，长城支队最近几年通过多种方式、多次进行执法，但收效甚微，市民意见不断。对此，支队最近联合多部门，多次到现场调研，加大了对富强市场西门口占道经营的整治力度。一是联合公安交警设置了“L型”隔离护栏；二是在支队人员紧张的情况下，抽出专门力量，分成两个小组，加大了巡查值守力度。王连喜表示，通过目前的一系列执法行动，虽然取得了一定显著的效果，但他们清楚，要从根本上解决问题，必须要采用“疏堵结合”的办法，才能彻底解决这个“顽疾”。

王连喜表示，下一步，支队在落实值守巡查的基础上，联合相关职能部门，加大执法力度，对长期违法占道经营屡教不改的流动摊贩，加大打击力度，依法从严做出处理，起到惩戒和教育作用；其次，支队建议相关部门，加强和周边相关商场、市场沟通协调，给这些流动摊贩寻找一个比较好的出路，从而在根本上解决富强市场西门口乱摆摊设点、占道经营问题。