嘉政办发〔2022〕4号

 

 

嘉峪关市人民政府办公室关于

印发嘉峪关市人民政府政务服务中心

政务服务事项办理办法

（试行）的通知

 

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

现将《嘉峪关市人民政府政务服务中心政务服务事项办理办法（试行）》印发给你们，请结合工作实际，认真组织贯彻执行。

 

 

嘉峪关市人民政府办公室

2022年1月10日

（此件公开发布）

 

嘉峪关市人民政府政务服务中心政务

服务事项办理办法（试行）

 

第一章  总  则

第一条  为加强和规范政务服务事项办理，进一步方便群众办事，提高办事效率，根据“放管服”改革工作要求，结合我市实际，制定本办法。

 

第二章  事项分类

第二条  对进驻嘉峪关市人民政府政务服务中心（以下简称“政务中心”）的政务服务事项，根据内容和性质，分为即办件和承诺件。

（一）当事人申报材料齐全，办事程序简单，可以当场办结的事项为即办件。

（二）当事人申报材料齐全，但需经过审核、论证、召开听证会、公告或现场勘查等程序才能办结的事项为承诺件。

 

第三章  事项受理

第三条  政务中心实行窗口式办公。申请人申办事项，由窗口工作人员受理，并在规定时限内办结。

第四条  开展预约服务。

（一）预约服务事项包括所有进驻政务中心办理的政务服务事项，预约服务不得收取任何费用；

（二）按相关制度及时回复预约申请人，商定预约事项；

（三）不得无故拒绝预约服务，因条件不具备或无必要提供预约服务的，应向预约人做好解释。

第五条  申请人办理事项时，应向窗口提交办理事项的相关资料。

第六条  依申请类事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录，应在甘肃省政务服务网嘉峪关子站公示；申请书采用格式文本的，应制作通俗易懂的示范文本在窗口公示。

第七条  窗口工作人员收到申请材料后，应立即清点、查证、核实材料并对下列内容进行初审：

（一）申请人的权利能力和行为能力；

（二）申请办理的内容和提交的有关资料是否真实、合法；

（三）申请人提交的资料是否签章，提交的资料是复印件的，是否与原件相符。

第八条  严格执行首问责任制。

（一）首问责任人应对服务对象主动表明身份，礼貌接待，耐心细致接受问询，不得以任何借口推诿、扯皮、搪塞、拒绝；

（二）首问责任人接受服务对象问询时，属于本部门办理范围的，符合法律、法规和政策规定的，资料齐全完整，形式、内容符合要求，应予受理，打印《受理通知书》。属其它窗口办理范围的，应当做好引导服务。

第九条  严格执行一次性告知制。

（一）政务服务事项的办理程序及所需申请材料应一次性告知申请人；

（二）对手续、材料不齐或不符合法定要求的，应一次性告知办事群众需补正内容；对不予受理或不予批准的事项，应一次性告知办事群众，并进行登记备案；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误，应当指导申请人现场更正。

第十条  全面推行容缺受理。

（一）对基本条件具备、关键申请材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的政务服务事项，应先予受理和办理；

（二）对需要补齐补正的材料、办理时限、超期处理办法等内容，必须一次性告知办事群众或企业，待材料补齐后在承诺时限内出具办理意见、颁发相关批文、证照等。

第十一条  全面推行证明事项告知承诺制。办理有关行政审批事项时，需要提供的法律法规规定证明及证明条件，由申请人自愿进行书面承诺，同时愿意承担承诺不实的法律责任，应予以受理和办理。

第十二条  全面落实延时服务。

（一）延时服务由窗口主动提供，不得收取任何费用；

（二）窗口不得无故拒绝延时服务，因条件不具备或确无必要提供延时服务时，应向服务对象做好解释工作。

第十三条  全面落实帮办代办服务。根据服务对象需求，建立帮办代办机制，开展事项帮办代办服务。

第十四条  工作人员根据办件性质，依法对需要进行现场勘验等特别程序的，应尽快协调相关人员落实，并跟踪结果反馈，加快审批进程。

第四章  事项办理

第十五条  严格执行限时办结制。

（一）即办件申请材料齐全、符合法定形式，按简易程序即时办理。

（二）承诺件办结时限由各进驻部门向社会公开，承诺时限应比法定时限压减50%以上，其基本程序：    

1.申请人按办理事项进行“一号制”取号；

2.申请人向有关窗口提出申请；

3.部门窗口经办人员对申请人提交的申报材料进行初审。凡申报材料齐全，符合审批条件，即时进行受理，并打印《受理通知书》交申请人；

4.及时组织审核或现场勘验。

（三）因特殊原因不能按承诺时限办结或予以答复，需要延期的，窗口应按有关规定，以书面形式向服务中心提出申请，并向服务对象说明情况。

第十六条  积极推进并联审批制。 

（一）对涉及两个以上部门共同审批办理的政务服务事项，实行事项审批由一个核心部门牵头协调，各责任部门同步审批办理； 

（二）并联审批的相关责任部门必须积极配合牵头部门进行同步审批，严格按照政务服务事项承诺时限办结。

 

第五章  事项结果

第十七条   窗口工作人员受理即办件后，经审核无误，应予以当场办结，并出具结果。

第十八条  承诺件在承诺时限内办结后，第一时间告知并送达办理结果。对审批不能通过的应向服务对象说明具体原因。

 

第六章  监督管理

第十九条  会同有关部门对政务服务效能、党风廉政建设实施行政监督。邀请两代表一委员、社会监督员对政务服务质效进行社会监督。

第二十条  全面落实政务服务“好差评”评价制度，切实保障群众、企业和其他组织的合法权益。

 

第七章  附  则

第二十一条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。

嘉峪关市人民政府办公室                2022年1月11日印发