嘉政办发〔2023〕54号

嘉峪关市人民政府办公室关于

印发全市高温干旱气象灾害风险形势

分析报告的通知

各街道办事处，郊区工作办公室，市政府各部门，在嘉各单位：

《全市高温干旱气象灾害风险形势分析报告》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际做好分析研判和防范应对工作。

嘉峪关市人民政府办公室

2023年8月1日

（此件公开发布）

全市高温干旱气象灾害风险形势分析报告

为认真贯彻落实省委书记、省人大常委会主任胡昌升，省委副书记、省长任振鹤同志有关批示精神，根据《甘肃省防汛抗旱指挥部办公室关于印发2023年7-8月全省干旱风险研判报告的通知》（甘汛办发电〔2023〕14号）有关要求，市减灾委员会办公室、市防汛抗旱指挥部办公室近日组织市气象局、市林草局、市水务局、市自然资源局、市住建局、市农业农村局等相关成员单位召开全市高温干旱气象灾害风险形势会商研判会，通报今年盛夏我省高温干旱气象灾害高风险有关情况，分析研判我市当前高温干旱气象灾害风险形势，部署安排有关工作。

经综合分析，2023年我市降水量较往年偏少2-3成，全市地质灾害发生机率较低，处于低风险水平。持续高温天气，给全市农村饮水安全和农田灌溉工作带来不利影响。高温天气对小麦收获没有影响，但对玉米产量有一定影响。林草火险气象等级较高，需加强防范。

一、形势预测

（一）农业生产及病虫害。目前我市玉米即将陆续进入扬花授粉期（5至10天后），要注意连续高温天气造成花粉生活力下降、雌穗授粉不良、形成秃尖或花米穗、减产等不利影响。我市小麦已进入蜡黄期，即将进入收获期，干热风对小麦没有影响，不会造成减产损失。葵花等其他作物在高温天气情况下生长不会受到影响，但存在高温干旱条件下虫害严重发生、连续阴雨天病害泛滥的情况，要密切关注天气变化情况，采取有效措施积极应对气象灾害，确保农业生产安全。

（二）水旱灾害。7月份以来，我市出现持续高温天气，给全市农村饮水安全和农田灌溉工作带来不利影响。由于水源大草滩水库属于酒钢，在水量分配上首先满足工业及居民用水，其次才是农业用水，库容紧张时会延长农业供水间隔期，容易造成峪泉镇农作物旱情。7月15日至7月30日为讨赖河金塔灌区轮次，该时间段内我市无法引用讨赖河地表水进行蓄水，要充分利用双泉地下水进行各湖库调蓄，最大可能保障生态绿化用水，下游用水各单位要做好节水工作和抗旱准备。

（三）森林草原火灾。根据气象部门预测，林草火险气象等级较高，全市林草防火形势严峻，需加强防范。三镇周边防护林带、苗圃、草湖国家湿地公园，发生火灾风险较高，应重点关注及防范。

（四）地质灾害。2023年进入汛期以来，据市气象部门通报降水量较往年偏少2-3成，全市地质灾害发生机率较低，处于低风险水平。综合降雨趋势预测、地质环境条件和人类工程活动，预测我市2023年7-9月份地质灾害频度及危害程度总体上属于正常年份，趋于平均水平。

二、防御对策及建议

（一）提高认识，加强监测预警和值班值守工作。各相关成员单位和部门要深入贯彻习近平总书记关于防汛减灾救灾的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，全力做好高温干旱、森林草原防灭火及强对流天气防范应对工作。各相关成员单位和部门要密切关注气象监测预警预报信息和地质灾害气象风险预警预报信息，及时组织会商研判，分析研判灾害风险形势，坚持关口前移，强化预警和应急响应衔接，确保既要“叫醒”也要“回应”，制定有效应对防范措施。严格执行领导带班制度和24小时专人值班值守制度，接到灾害险情、灾情信息，要在第一时间组织专家现场处置，及时报送处置情况。

（二）防救结合，提高人民群众抗灾自救能力。坚持预防预备和应急处突相结合，提前预置抢险救援力量和物资，落实落靠抢险救援、加强风险隐患排查、及时转移危险区人员“三项措施”，一旦发现险情征兆或达到转移条件，果断转移受威胁人员。要突出防范高温干旱、森林草原防灭火及强对流天气应对工作，落实群测群防措施，提高应急处置能力。灾情发生后，及时转移并妥善安置受灾人员，尽快恢复灾区生产生活秩序，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

（三）主动作为，强化综合风险防控措施。各相关成员单位和部门根据灾害风险形势研判，要压紧压实责任，抓细抓实各项风险防范工作。郊区办要按照“找差距补短板、抓重点攻难点”的工作思路，严格落实属地责任和“郊区干部包镇、镇干部包村、村干部包组、党员干部包群众”四级包抓工作机制，加大薄弱环节和风险隐患的排查整改力度。市林草局要严格管理野外用火，坚决遏制人为火灾发生，进一步密切与各部门配合，提前进行应急预案的演练，做到全市防火信息传递渠道畅通，人员装备快速到位，突发林草火情可以得到快速有效处置。市农业农村局要加强与气象部门的协作，密切关注天气变化，做好灾害防范工作，加强对日光温室、塑料大棚、畜禽圈舍等农用设施的检查，提前做好灾害防范工作，确保正常生产。市水务局要加强用水管理，严格落实用水制度。坚持“四水四定”原则，把保障群众生活用水放到首位，做到科学用水、节约用水、计划用水。加强旱情实地考察。根据气象、水文预报，分析水情，统一调配，统一管理，保证均衡受益。

（四）严密防范，加大隐患排查力度。各相关成员单位和部门开展全面拉网式风险隐患排查，加强对未发现隐患的识别，及时掌握动态变化情况，确保万无一失。开展重点排查隐患治理，充分发挥群测群防体系作用，紧盯重点行业、重点场所、重点部位和关键环节，精准做好隐患排查治理工作，有效防范化解安全风险。